Cuối tháng 8/2023, Bộ Tài chính đã ban hành văn bản liên quan việc chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số kiến thiết qua internet. Qua kiểm tra, rà soát, Bộ Tài chính nhận thấy có hiện tượng một số tổ chức, cá nhân tiếp tục cung cấp dịch vụ mua vé xổ số nước ngoài, hoặc mua vé xổ số kiến thiết, vé xổ số điện toán trong nước qua Internet có thể gây mất trật tự an toàn xã hội, ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh xổ số được cấp phép và số thu ngân sách địa phương.
Triển khai Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc (Chỉ thị số 16/CT-TTg).
“Hiện nay, chưa cho phép phép phân phối vé xổ số thủ công và vé xổ số điện toán qua internet” - Bộ Tài chính nêu rõ.
Theo đó, đối với xổ số điện toán. Việc phân phối vé xổ số điện toán được thực hiện qua các phương thức như sau: +) Thông qua website www.luckybest.vn; www.muavietlott.com; www.mylucky.com.vn; wwwluckylott.vn; www.gimolott.vn; www.vietlott.mobi; www.vesoonline.com; www.onbit.vn; +) Thông qua ứng dụng của Ngân hàng TMCP Quân đội; +) Thông qua ví điện tử của Một số Ngân hàng thương mại (Ngân hàng TMCP Liên Việt), thông qua ví điện tử Momo, ZaloPay; Viettel Pay…
+) Thông qua ứng dụng do các Công ty tự lập trên không gian mạng; LuckyBest, Mỹ Lucky, Luckylott, Gimolott; Vesoonline; Vietluckvn, Vietlott-XSMB-iLOTO, vé số Mỹ Việt, Mobilott, LuckyLotter, Vicon.
Hiện tại (tháng 9/2023) trên app ngân hàng MB Bank, vẫn hiển thị dịch vụ "Đặt mua vé Vietlott LuckyBest". Tuy nhiên, người dùng không mua được vé số.
Trước thực trạng trên, Bộ Tài chính đã có ý kiến: Kinh doanh xổ số là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để đảm bảo đáp ứng nhu cầu giải trí của một bộ phận người dân có thu nhập hình đáng và đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn xã hội.
“Chỉ có doanh nghiệp được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số mới được cấp phép tổ chức hoạt động xổ số (theo Khoản 1, điều 1, Nghị định số 768/2012/NĐ-CP ngày 5/10/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 30/2007/NĐ-CP ngày 1/3/2007 về kinh doanh xổ số”, - Bộ Tài chính nêu rõ.
Đối với sản phẩm xổ số thủ công (gồm xổ số truyền thông, xổ xố lô tô, xổ số cào, bóc biết kết quả ngay), tổ chức phát hành vé xổ số chỉ được phép phân phối thông qua phương thức bán trực tiếp cho khách hàng hoặc qua hệ thống đại lý đã ký hợp đồng vời Công ty Xổ số kiến thiết.
Đối với sản phẩm xổ số điện toán, Công ty xổ điện toán được phân phối vé xổ số điện toán theo 3 phương thức sau: +) Bán trực tiếp cho khách hàng thông qua thiết bị đầu cuối; +) Thông qua điện thoại cố định và điện thoại di động; +) Thông qua internet (phương thức phân phối này chỉ được thực hiện sau khi được Bộ Tài chính chấp thuận).
Về địa bàn phát hành vé xổ số điện toán, Thông tư số 36/2019/TT-BTC quy định vé xổ số điện toán được kinh doanh trên phạm vi cả nước thông qua 2 phương thức phân phối nêu trên.
“Hiện nay, chưa cho phép phép phân phối vé xổ số thủ công và vé xổ số điện toán qua internet” - Bộ Tài chính nêu rõ.
Ứng dụng "Mua hộ vé số" hiển thị trên app Ngân hàng MB. Đơn vị cung cấp dịch vụ là Công ty CP Thương mại Hợp Phong (Mã số thuế - 0109985570)
Đối với việc mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số trong nước: Căn cứ quy định nêu trên, các trang web mua hộ, phân phối sản phẩm xổ số truyền thống trong nước là vi phạm quy định về phương thức phân phối và địa bàn phân phối. Theo đánh giá của Bộ Tài chính, các hoạt động này có các tác động như: Tiềm ẩn nhiềm rủi ro gây mất trật tự an toàn xã hội; Gây khó khăn trong công ác quản lý, điều hành thị trường xổ số của cơ quan quản lý; Trốn thuế, cạnh tranh không lành mạnh với các đại lý, ảnh hưởng tới số thu Ngân sách nhà nước; Có nguy cơ bị lợi dụng để đánh bạc trá hình hoặc lừa dối khách hàng.
Về vấn đề này, Bộ Tài chính đã có Công văn số 9108/BTC-TCNH ngày 24/8/2023 chấn chỉnh các công ty Xổ số kiến thiết tỏng việc quản lý hoạt động bán vé các đại lý xổ số; tuyên truyền, cảnh báo để người dân nhận thức được vé xổ số bán qua mạng internet là vi phạm pháp luật và tiềm ẩn rủi ro cho người mua.
Trước những nội dung nêu trên, để triển khai có hiệu quả Chỉ thị 16/CT-TTg và quy định pháp luật về kinh doanh xổ số, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, TP.
Chỉ đạo cơ quan đăng ký kinh doanh rà soát lại việc cấp đăng ký kinh doanh đối với dịch vụ đại lý xổ số trên địa bàn đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật xổ số; việc sử dụng các cụm từ như “vé xổ số”, “vé số”, “Lucky”, “Lottery”, “mua hộ vé xổ số”, “đại lý xổ số”, “đại lý xổ số Vietlott” có thể gây hiểu lầm là tổ chức đã đăng ký kinh doanh được phép kinh doanh xổ số, đại lý xổ số.
Chỉ đạo các Công ty xổ số trên địa bàn triển khai thực hiện công văn số 9108/BTC-TCNH ngày 24/8/2023 của Bộ Tài chính về việc chấn chỉnh hoạt động phân phối vé xổ số truyền thống và tuân thủ quy định của pháp luật trong tổ chức kinh doanh xổ số.
Chỉ đạo cơ quan Công an, Sở Tài chính, các cơ quan chức năng tại địa phương quản lý, nắm bắt tình hình để xử lý nghiêm các doanh nghiệp cố tình cung cấp dịch vụ mua hộ/bán vé xổ số qua Internet không đúng quy định của pháp luật và xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số; hoặc lợi dụng việc mua hộ vé xổ số để lừa đảo, kinh doanh đánh bạc trái phép; các hành vi in vé xổ số giả, tự mở bảng quay số mở thưởng. Trường hợp có dấu hiệu vi phạm mang tính chất hình sự chuyển hồ sơ cho cơ quan Công an điều tra, xử lý.
Quy trình mua vé xổ số điện toán thường như sau: Người mua lập tài khoản với số Căn cước công dân, số điện thoại trên trang web hoặc ứng dụng.
Sau đó, người mua nạp tiền vào tài khoản (bằng các phương thức thẻ nội địa InternetBanking, QR Pay, chuyển khoản qua ngân hàng, chuyển tiền qua Ví điện tử); Người mua chọn mua sản phẩm Vietlott, xác nhận số tiền, thanh toán (bằng thẻ ATM nội địa, bằng Internet trực tuyến, chuyển khoản qua ngân hàng, chuyển tiền qua ví Mô, Viettel Pay, Zalo Pay).
Người mua lựa chọn hình thức Đại lý giữ hộ/Giao vé trực tiếp. Tuy nhiên, trên ứng dụng/website chỉ cho phép chọn Đại lý giữ hộ.
Thông tin vé được hiển thị trên ứng dụng hoặc gửi đến email đăng ký, tuy nhiên qua tìm hiểu vé chỉ được gửi qua email chỉ hiển thị phần thông tin dãy số chọn, kỳ, ngày, giá tiền trên vé; không hiển thị Bar Code (là phần sử dụng cho máy quét Scanner ở quầy bán hàng), mã số TSN (là phần để nhập trên máy phục vụ một số case kỹ thuật đặc thù, kiểm tra thông tin), Mã Vtid (Vietlott Ticket ID là mã bảo mật sinh theo yêu cầu Vietlott để kiểm soát an toàn vé)).
Trường hợp trúng thưởng thì tiền thưởng được chuyển vào Ví điện tử của khách hàng đối với giải thưởng từ 10 triệu trở xuống; bên bán sẽ liên hệ với khách hàng trong trường hợp trúng giải Jackpot, 10 triệu trở lên để hướng dẫn cách nhận thưởng. Khách hàng rút tiền bằng các phương thức; Thẻ điện thoại, chuyển khoản ngân hàng, ví điện tử.
Quang Vũ -Pháp luật Plus