Theo tìm hiểu của phóng viên, dự án Khu dân cư đô thị, công trình công cộng, du lịch, thương mại và cây xanh công viên hồ cảnh quan nằm trên địa bàn 3 phường Cẩm Bình, Cẩm Thành và Cẩm Trung (TP Cẩm Phả). Dự án này do Tổng Công ty Đông Bắc làm chủ đầu tư. Dự án có tổng diện tích quy hoạch, xây dựng trên 100ha.
Dù chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý nhưng Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Công nghiệp TTP đã tiến hành san lấp hàng chục nghìn m2 biển là vùng đệm của vịnh Bái Tử Long.
Dự án này có khởi điểm từ tháng 8/2010, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ra Quyết định số 2488/QĐ-UBND về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư đô thị, Khu các công trình công cộng, du lịch và dịch vụ thương mại; Khu cây xanh công viên hồ cảnh quan tại phường Cẩm Trung, Cẩm Thành và Cẩm Bình (thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh).
Công ty TTP đã tiến hành đổ đất, đá thải lấn hàng chục nghìn m2 biển khiến người dân bức xúc, lo lắng tới cảnh quan vịnh Bái Tử Long.
Theo quy hoạch chi tiết được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt, diện tích đất gần 395.000m2 sẽ dành để xây dựng chung cư cao tầng, giải quyết chỗ ở cho khoảng 2.500 người. Khu nhà ở này sẽ được xây dựng theo hướng văn minh, hiện đại: có đường đi, sân chơi, đường dạo, tiểu cảnh, đất dành cho cây xanh, công viên, hồ cảnh quan, khu vui chơi thiếu nhi, trường học, khu dịch vụ thương mại...
Tại thời điểm đó, Dự án được đánh giá là có quy mô lớn, được quy hoạch chi tiết, phù hợp với toàn bộ tuyến ven biển, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện của một khu đô thị văn minh, xanh - sạch - đẹp, tiện nghi; tạo điểm nhấn đậm nét và tinh tế cho không gian kiến trúc đô thị của Cẩm Phả, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh.
Tuy nhiên sau đó, Tổng Công ty Đông Bắc không triển khai Dự án và để nó nằm bất động từ đó đến nay.
Sau 8 năm “ngủ đông”, ngày 4/01/2018, tại văn bản số 46/UBND-QH1 về việc thực hiện dự án Khu dân cư đô thị; khu các công trình công cộng, du lịch và dịch vụ thương mại; khu cây xanh công viên hồ cảnh quan tại phường Cẩm Trung, Cẩm Thành, Cẩm Bình. UBND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục đồng ý chủ trương để Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Công nghiệp TTP tiếp nhận và triển khai dự án.
Nguồn nước bị ô nhiễm, vùng đệm vịnh Bái Tử Long bị ảnh hưởng nghiêm trọng khi doanh nghiệp vô tư lấn biển.
Tại văn bản số 46/UBND-QH1 về việc "Thực hiện dự án Khu dân cư đô thị; khu các công trình công cộng, du lịch và dịch vụ thương mại; khu cây xanh công viên hồ cảnh quan tại phường Cẩm Trung, Cẩm Thành, Cẩm Bình, TP. Cẩm Phả” nêu rõ: Công ty TTP phải hoàn thành nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch, các thủ tục chuẩn bị đầu tư… đảm bảo đúng các quy định hiện hành.
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên, tại Điểm a, Khoản 1, Điều 20, Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 nêu rõ: Chủ dự án phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) trong trường hợp không triển khai dự án trong thời gian 24 tháng kể từ thời điểm quyết định phê duyệt ĐTM.
Đối chiếu theo quy định trên thì khi Công ty TTP làm chủ đầu tư mới, Dự án muốn triển khai tiếp phải phải lập lại ĐTM.
Thế nhưng, Công ty TTP đã không làm vậy. Thậm chí, Công ty này còn ngang nhiên cho xe ô tô chở đất đất đá thải để san lấp lấn biển hàng chục nghìn m2.
Bà Nguyễn Thị Mai - người dân dân sống tại phường Cẩm Trung bức xúc: Việc lấy đất thải đổ xuống biển đe dọa trực tiếp tới nguồn nước và ảnh hưởng nghiêm trọng tới vịnh Bái Tử Long.
Một số người dân khác sau khi biết Công ty TTP hoạt động khi chưa đầy đủ tính pháp lý thì hoài nghi việc có thế lực ngầm chống lưng, làm ngơ cho doanh nghiệp này ngang nhiên lấp biển.
Không những vậy, người dân tỏ ra lo lắng khi hiện tượng dồn bùn ra biển, gây bồi lắng ô nhiễm nghiêm trọng, nguy cơ bị đầm lầy hoá đang trực tiếp đe dọa đến vùng đệm của vịnh Bái Tử Long.
Mặt đường bị xuống cấp nghiêm trọng kéo theo bụi mù mịt do xe ô tô chở đất, đá để lấn biển
Kèm theo đó, cả một đoạn đường thảm nhựa, đổ bê tông đã bị nứt, xuống cấp nghiêm trọng do bị nhiều xe chở đất thải quá tải phục vụ dự án cày nát.
Liên quan tới việc này, trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Hồng Dương - Chủ tịch TP Cẩm Phả cho biết: Thành phố đã nắm bắt được thông tin việc Công ty TTP đổ đất, đá san lấp Dự án. Hiện nay, một số thủ tục phía Công ty TTP đang hoàn thiện, còn việc Chủ đầu tư có phải lập lại ĐTM hay không thì sẽ kiểm tra làm rõ".
Hiện Dự án đã tạm dừng san lấp để kiểm tra nhằm đảm bảo thủ tục pháp lý đầy đủ theo đúng quy định - ông Dương nói thêm.
Lãnh đạo TP Cẩm Phả có cố tình làm ngơ cho Công ty TTP lấn biển khi chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý?.
Để có thêm thông tin khách quan, phóng viên đã liên hệ với Công ty TTP để có thông tin đa chiều. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thấy đơn vị này hồi âm.
Việc doanh nghiệp đang trong quá trình hoàn thiện thủ tục đã ồ ạt triển khai dự án là vi phạm quy định của pháp luật. Nhưng đáng nói hơn là việc chính quyền TP Cẩm Phả thiếu quyết liệt ngay từ đầu đối với Chủ đầu tư khi để cho doanh nghiệp mặc nhiên triển khai dự án trong một thời gian dài. Chỉ tới khi báo chí phản ánh, chính quyền mới có động thái yêu cầu doanh nghiệp tạm dừng san lấp, lấn biển. Điều này lại đặt ra nghi vấn về việc chính quyền địa phương thiếu trách nhiệm hay năng lực của chính quyền còn nhiều hạn chế?
Theo Tuổi trẻ Thủ đô/Phapluatplus