Căn cứ quy định nào để Phú Yên yêu cầu các dự án lớn không được huy động vốn?

Như Pháp Luật Plus đã đưa tin, Sở Xây dựng tỉnh Phú Yên đã có công văn "Điểm danh những dự án nhà ở chưa đủ điều kiện huy động vốn tại Phú Yên".

Việc cơ quan chức năng tỉnh Phú Yên Phú Yên công bố tiến độ, pháp lý các dự án bất động sản (BĐS) để ngăn chặn hiện tượng tung tin đồn thổi, đầu cơ nhằm đẩy giá để trục lợi bất hợp pháp.

Thời gian vừa qua cho thấy tại một số địa phương đã, đang xuất hiện tình trạng một số nhà đầu tư, người môi giới BĐS lợi dụng các thông tin về quy hoạch, việc ban hành bảng giá đất mới, việc sáp nhập thành lập, nâng cấp đơn vị hành chính, nâng cấp hệ thống hạ tầng và việc triển khai các dự án lớn tại các địa phương… để tung tin đồn thổi, mua đi bán lại BĐS, lôi kéo người dân tham gia theo tâm lý đám đông vào các giao dịch BĐS (quyền sử dụng đất, nhà ở chưa đảm bảo điều kiện pháp lý đưa vào kinh doanh, giao dịch,…) gây nhiễu loạn thông tin nhằm đẩy giá BĐS lên cao để lợi dụng trục lợi.

Trong thông báo số 98/TB-UBND liên quan các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Phú Yên đến 30/6/2021; có nhiều dự án BĐS đặc biệt lớn nằm trên Đại lộ Hùng Vương - trục đường chính tại trung tâm TP Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên.

Điển hình như: Dự án Khu nhà ở phía Đông đường Hùng Vương, TP Tuy Hòa (tên thương mại: Khu đô thị La Maison Premium) do Công ty CP Đất Xanh Miền Trung làm chủ đầu tư thực hiện tại xã Bình Kiến, TP Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên;

Dự án Nhà ở xã hội Nam Hùng Vương của Công ty TNHH Bích Hợp; Dự án Khu Thương mại - Dịch vụ và Shophouse tại Đại lộ Hùng Vương của Công ty CP Đầu tư Châu Á - Thánh Bình Dương; Dự án Khu trung tâm thương mại Vincom Plaza Tuy Hòa của Công ty TNHH Vincom Retail Miền Nam...

Đa phần các dự án lớn kể trên đều chưa đủ điều kiện huy động vốn theo quy định tại Điều 19, Nghịđịnh số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở.

Theo tìm hiểu PV Pháp Luật Plus, Điều 19 trong Nghị định số 99/2015/NĐ-CP liên quan việc: Ký hợp đồng huy động vốn cho phát triển nhà ở thương mại.

"1. Việc ký hợp đồng huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà ở thương mại chỉ được thực hiện thông qua các hình thức quy định tại các Khoản 2, 3 và 4 Điều 69 của Luật Nhà ở; trường hợp ký hợp đồng huy động vốn không đúng với quy định tại Điều 68, Điều 69 của Luật Nhà ở và quy định tại Điều này thì không được pháp luật công nhận, chủ đầu tư bị xử phạt vi phạm theo quy định của pháp luật và phảibồi thường thiệt hại cho người tham gia góp vốn".

"2. Việc ký hợp đồng huy động vốn cho phát triển nhà ở thương mại phải tuân thủ các quy định sau đây:

a) Trường hợp ký hợp đồng huy động vốn theo quy định tại Khoản 2 Điều 69 của Luật Nhà ở thì phải đáp ứng các hình thức, điều kiện theo quy định của Luật Nhà ở và quy định tại Khoản 3 Điều này. Bên tham gia góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết quy định tại điểm này chỉ được phân chia lợi nhuận (bằng tiền hoặc cổ phiếu) trên cơ sở tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận trong hợp đồng;

Chủ đầu tư không được áp dụng hình thức huy động vốn quy định tại điểm này hoặc các hình thức huy động vốn khác để phân chia sản phẩm nhà ở hoặc để ưu tiên đăng ký, đặt cọc, hưởngquyền mua nhà ở hoặc để phân chia quyền sử dụng đất trong dự án cho bên được huy động vốn, trừ trường hợp góp vốn thành lập pháp nhân mới để được Nhà nước giao làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở;

b) Trường hợp ký hợp đồng mua bán, thuê, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai mà thu tiền trả trước của người mua, thuê, thuê mua nhà ở theo quy định tại Khoản 3 Điều 69 của Luật Nhà ở thì phải tuân thủ các điều kiện và hình thức mua, thuê, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định của pháp luật về kinh doanh BĐS...

Trường hợp sau khi Sở Xây dựng có văn bản thông báo nhà ở đủ điều kiện được bán, cho thuê mua nhưng chủ đầu tư không bán, cho thuê mua mà thực hiện thế chấp nhà ở này thì việc bán, cho thuê mua nhà ở này sau khi thế chấp chỉ được thực hiện khi có đủ điều kiện và có văn bản thông báo của Sở Xây dựng theo quy định tại điểm này;

c) Trường hợp vay vốn của tổ chức tín dụng, tổ chức tài chính hoặc phát hành trái phiếu để huy động số vốn còn thiếu phục vụ cho việc xây dựng nhà ở thì phải đáp ứng các điều kiện theo thỏa thuận trong hợp đồng vay vốn hoặc theo quy địnhvề phát hành trái phiếu". 

"3. Việc huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà ở theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều này phải thông qua hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác đầu tư hoặc hợp đồng hợp tác kinh doanh; chủ đầu tư chỉ được ký kết các hợp đồng nàysau khi có đủ điều kiện sau đây:

a) Đã có hồ sơ dự án đầu tư xây dựng nhà ở được phê duyệt theo quy định của pháp luật;

b) Dự án đầu tư xây dựng nhà ở đã thực hiện xong giải phóng mặt bằng theo tiến độ thực hiện dự án được phê duyệt;

c) Đã có biên bản bàn giao mốc giới của dự án;...

d) Đã có thông báo đủ điều kiện được huy động vốn của Sở Xây dựng nơi có dự án. Chủ đầu tư phải có văn bản kèm theo giấy tờ chứng minh đủ điều kiện huy động vốn quy định tại các Điểm a, b và c Khoản này gửi Sở Xây dựng đề nghị".

Có thể thấy, Điều 19 trong Nghị định số 99/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định rất chặt chẽ việc huy động vốn, giao dịch đối với Chủ đầu tư. Việc cơ quan chức năng yêu cầu các chủ đầu thực hiện đầy đủ theo quy định trong " Ký hợp đồng huy động vốn cho phát triển nhà ở thương mại"; nhằm tránh hiện tượng huy động vốn sai quy định và gây ảnh hưởng môi trường tư tỉnh Phú Yên; đồng thời đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư thứ cấp, khách hàng.

Đây là động thái cần thiết và đáng hoan nghênh của Phú Yên nhằm xiết chặt, tránh tình trạng đồn thổi giá đất; gây nhiễu loạn thông tin nhằm đẩy giá BĐS lên cao để lợi dụng trục lợi hay việc góp vốn sai quy định với các dự án BĐS lớn trên địa bàn tỉnh.

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.

Nguyễn Tuấn - Thiên Ân - Pháp luật Plus