Tại kỳ họp thứ 15 Hội đồng nhân dân (HĐND) TP Đà Nẵng khóa IX nhiệm kỳ 2016-2021, Cục Thi hành án dân sự TP Đà Nẵng có báo cáo, đặc biệt những vụ việc phức tạp, còn tồn đọng chưa thể xử lý trên địa bàn thành phố.
Thứ nhất, vụ Phạm Công Danh - Công ty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh (02 việc). Bản án số 332/2016/HSST ngày 09/9/2016 của Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh và Bản án số 30/2017/HSPT ngày 24/01/2017 của Toà án nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh.
Cục thi hành án dân sự TP Đà Nẵng khó xử lý vụ việc liên quan sân Chi Lăng trong vụ án của Tập đoàn Thiên Thanh. (Ảnh minh họa).
Cục THADS thành phố Đà Nẵng tổ chức thi hành một phần quyết định của Bản án nêu trên do Cục THADS thành phố Hồ Chí Minh ủy thác. Đã ra quyết định thi hành án theo đơn: 02 việc, số tiền: 3.946.833.089.000 đồng (Quyết định thi hành án số 82/QĐ-CTHADS ngày 07/5/2018, số tiền: 3.646.833.089.000 đồng và Quyết định rút hồ sơ thi hành án số 31/QĐ.RHSTHA ngày 14/9/2018, số tiền 300.000.000.000 đồng).
Tài sản thế chấp là 10 lô đất trong Khu phức hợp sân vận động Chi Lăng, nhưng theo Luật Đất đai năm 2003 thì Khu phức hợp SVĐ Chi Lăng thuộc diện đất sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thì thời hạn sử dụng đất là có thời hạn. 10 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại Khu phức hợp SVĐ Chi Lăng được cấp năm 2011 với thời hạn sử dụng đất lâu dài là vi phạm pháp luật đất đai về thời hạn sử dụng đất.
Theo quy định pháp luật về đất đai và Kết luận số 2852/KL-TTCP ngày 02/11/2012 của Thanh tra Chính phủ thì thành phố phải thu hồi những Giấy chứng nhận này để điều chỉnh thời hạn sử dụng đất phù hợp với quy định.
Ngoài ra, khu phức hợp SVĐ Chi Lăng mới được phê duyệt sơ đồ ranh giới, chưa được lập, phê duyệt quy hoạch chi tiết nên người nhận chuyển nhượng cũng không thể sử dụng đất vì việc sử dụng đất bắt buộc phải phù hợp với quy hoạch. Điều này dẫn tới việc các tổ chức, cá nhân không thể tham gia đấu giá để mua lại tài sản và làm cho việc xử lý tài sản kê biên để thi hành án không thực hiện được.
Ngày 12/9/2019 Cục Thi hành án dân sự thành phố có Công văn số 1426/CV-CTHADS tiếp tục đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm và có Công văn số 301/CV-CTHADS ngày 26/11/2019 báo cáo Tổng cục Thi hành án dân sự kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét kháng nghị giám đốc thẩm bản án theo đề nghị của Cục Thi hành án dân sự.
Việc thi hành án liên quan vụ án Phan Văn Anh Vũ gặp khó khăn khi khu đất thi hành án đang có Trường Mẫu giáo ABC đang tọa lạc trên khu đất, trường hoạt động bình thường...
Liên quan vụ Phan Văn Anh Vũ, buộc Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79, Công ty CP Đầu tư và phát triển Chấn Phong phải giao nộp lại cho UBND thành phố Đà Nẵng, khu đất tại đường Ngô Quyền, phường An Hải Bắc, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng: Diện tích đất: 3.264m2; các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BG 669345, diện tích 912m2; số BG 669001, diện tích 1.052m2; số BG 669343, diện tích 1.300m2 do UBND quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng cấp ngày 12/12/2011 cho ông Phan Văn Anh Vũ. Lệnh kê biên tài sản số 03/L-C44-P4 của Cơ quan điều tra ngày 01/3/2018.
Quá trình tổ chức thi hành án, nghiên cứu nội dung Bản án và xác minh, xem xét hiện trạng tài sản thực tế thì nhận thấy có các vướng mắc sau:
Thứ nhất, Bản án chỉ tuyên giao quyền sử dụng khu đất 3.264m2 cho UBND thành phố Đà Nẵng, tuy nhiên tại phần tóm tắt nội dung vụ án thể hiện thì từ tháng 5/2016, ông Phan Văn Anh Vũ đã cho Công ty TNHH I.V.C thuê khu đất trên với giá 30.000.000đ/tháng để đầu tư xây dựng và kinh doanh Trường Mẫu giáo ABC.
Lệnh kê biên của Cơ quan điều tra số 03/L-C44-P4 kê biên toàn bộ tài sản là quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Xác minh trên thực tế hiện nay thì công trình Trường Mẫu giáo ABC đang tọa lạc trên khu đất, trường hoạt động bình thường, có khoảng 200 học sinh đang học, số lượng cán bộ, giáo viên của trường khoảng 40 người.
Với quyết định của Bản án tuyên chỉ giao quyền sử dụng đất mà không đề cập đến việc giải quyết đối với tài sản trên đất như vậy dẫn đến việc không thể tổ chức thi hành án giao đất trên thực tế cho UBND thành phố Đà Nẵng được.
Thứ hai, Bản án tuyên người có trách nhiệm giao đất là Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79, Công ty CP Đầu tư và phát triển Chấn Phong nhưng hiện nay 02 Công ty này không liên quan, cụ thể là không đứng tên quyền sử dụng đất, không quản lý, sử dụng khu đất.
Người đứng tên quyền sử dụng đất là ông Phan Văn Anh Vũ, theo Lệnh kê biên khu đất của Cơ quan Điều tra thì tài sản kê biên được giao cho bà Nguyễn Thị Thu Hiền - vợ ông Phan Văn Anh Vũ bảo quản cho đến khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Còn trên thực tế thì Trường Mẫu giáo ABC (Công ty TNHH I.V.C đầu tư) đang quản lý, sử dụng khu đất.
Như vậy, Bản án đã không xác định chính xác người phải có trách nhiệm giao tài sản, dẫn đến việc tổ chức thi hành án giao tài sản gặp khó khăn vì không xác định được người phải thi hành án.
Thứ ba, ngoài việc tuyên buộc giao đất, Bản án còn tuyên giao các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BG 669345, diện tích 912m2; số BG 669001, diện tích 1.052m2; số BG 669343, diện tích 1.300m2 do UBND quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng cấp ngày 12/12/2011 cho ông Phan Văn Anh Vũ. Tuy nhiên Bản án không xác định các giấy chứng nhận nêu trên được giữ tại đâu và ai có trách nhiệm phải giao.
Với các vướng mắc nêu trên, cơ quan Thi hành án dân sự không thể tổ chức giao tài sản cho UBND thành phố Đà Nẵng theo nội dung Bản án đã tuyên.
Nguyễn Tuấn - Pháp luật Plus