Đầu tháng 10/2021, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Thông báo Kết luận thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND thành phố Bảo Lộc trong công tác quản lý, sử dụng đất và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn (thời kỳ 2018 - 2020).
Văn bản của Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ rõ được những ưu/nhược điểm trong công tác quản lý, sử dụng đất; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản.
Tháng 9/2021, tỉnh Lâm Đồng đã ban hành văn bản nhằm chặn đứng tình trạng “tiếp tay” cho việc “né” thuế, gây nên tình trạng vừa thất thu thuế Nhà nước, vừa gây bất ổn trên địa bàn. Nguồn ảnh batdongsantpt.com
Công tác chỉ đạo, quản lý còn lúng túng
Đáng chú ý, văn bản đã nêu rõ được những “biểu hiện” của những cá nhân tự đầu tư hạ tầng, hiến đất nhằm mục đích phân lô, tách thửa trên địa bàn, làm xáo trộn thị trường bất động sản (BĐS) tại địa phương.
Thời gian qua, việc các hộ gia đình, cá nhân tự đầu tư hạ tầng (như mở đường, dựng trụ điện) nhằm mục đích phân lô, tách thửa trên địa bàn thành phố Bảo Lộc có diễn biến phức tạp.
Đặc biệt là trên các trang mạng xã hội có nhiều thông tin, quảng cáo về các “dự án BĐS”, nhưng thực chất là do một số đối tượng môi giới BĐS tự đặt tên và đăng tin quảng cáo nhằm thu hút người mua, thực tế các “dự án” này đều không được cơ quan thẩm quyền cấp phép.
Hiện tượng này cũng được nhiều cơ quan báo chí phản ánh, dẫn đến phát sinh dư luận không tốt về công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại địa phương. Tuy nhiên, công tác chỉ đạo của Thành ủy, công tác quản lý của UBND thành phố Bảo Lộc còn lúng túng, chưa chặt chẽ, thiếu kiên quyết, dẫn đến việc nhiều trường hợp vi phạm nhưng chưa được xử lý kịp thời.
Qua kiểm tra, việc đầu tư xây dựng mới các tuyến đường của 9 cá nhân trên địa bàn phường Lộc Phát và xã ĐamB’ri, thành phố Bảo Lộc đều không có cấp giấy phép xây dựng, không được các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp nhận về hướng tuyến công trình;
Các chủ đầu tư không thông báo thời điểm khởi công, không cung cấp hồ sơ thiết kế đến cơ quan quản lý xây dựng tại địa phương (hoặc không có hồ sơ thiết kế); chưa được các cơ quan có thẩm quyền cho phép đấu nối vào đường chính. Việc xây dựng không phù hợp với các quy hoạch đã được phê duyệt.
Tại thời điểm thành ra, toàn bộ diện tích đất được các cá nhân hiến đất làm đường (đã hình thành các con đường) chưa được chính quyền địa phương “nhận hiến”, đưa vào quỹ đất công để quản lý. Việc hình thành các con đường không theo quy hoạch, kế hoạch của địa phương nên gián tiếp ảnh hưởng đến các chỉ tiêu cơ cấu sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt và làm giảm hiệu quả sử dụng đất (đất nông nghiệp nhưng hiện trạng sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp).
Bên cạnh đó, tiềm ẩn gnuy cơ hình thành các điểm dân cư mới không đúng quy hoạch do hiện nay diện tích đất này được rao bán dưới hình thức các “dự án BĐS” để lừa đảo đối với người mua.
Có dấu hiệu buông lỏng công tác thẩm định hồ sơ
Trụ sở UBND thành phố Bảo Lộc - Ảnh Bích Trần phunuonline.com.vn
Để xảy ra tồn tại nêu trên, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng đưa ra các nguyên nhân chủ quan và khách quan.
UBND thành phố Bảo Lộc còn chưa thật sự chặt chẽ, có biểu hiện buông lỏng công tác quản lý sử dụng đất đai, quản lý hoạt động xây dựng hạ tầng nhằm tách thửa đất của một số cá nhân trên địa bàn.
Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh có dấu hiệu buông lỏng công tác thẩm định hồ sơ, cố ý bỏ qua các sai phạm trong quá trình thẩm định hồ sơ và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi tách thửa cho các trường hợp không đảm bảo các điều kiện.
Chi nhánh Đăng ký đất đai thành phố Bảo Lộc còn phụ thuộc quá nhiều vào công tác thẩm định của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và sự chỉ đạo của Sở Tài nguyên va Môi trường nên việc lập hồ sơ với một số trường hợp hiến đất mở đường chưa đảm bảo các quy định như: Đơn xin hiến đất không có ý kiến của chính quyền địa phương, không đủ chữ ký của người đồng sử dụng; không chủ động phát hiện việc sử dụng đất sai mục đích, xây dựng công trình vi phạm để đề xuất với cơ quan chuyên môn kiểm tra, xử lý kịp thời.
Xử lý trách nhiệm
Sau khi nêu ra các nguyên nhân chủ quan và khách quan, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cũng nêu rõ trách nhiệm của các đơn vị, trong đó: Chủ tịch và nguyên Chủ tịch UBND thành phố Bảo Lộc (theo thời gian giữ chức vụ) chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh đối với các tồn tại, hạn chế trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quản lý, sử dụng đất và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn;
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác tham mưu, chỉ đạo hoạt động của ngành. Đặc biệt là việc chỉ đạo áp dụng quy định về “tặng cho” quyền sử dụng đất tại các cơ quan thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường chưa đúng quy định của pháp luật nhưng không có biện pháp phát hiện, xử lý kịp thời.
Lãnh đạo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố Bảo Lộc chịu trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện các trình tự, thủ tục liên quan đến việc lập hồ sơ, thẩm định theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.
Chí Nhân - Pháp luật Plus