Gỡ khó trong bổ nhiệm và xếp lương giáo viên
Theo dự thảo Thông tư đang được Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng, việc sửa đổi các quy định hiện hành nhằm đồng bộ với hệ thống pháp luật mới về viên chức, đồng thời giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương giáo viên tại các cơ sở giáo dục.
Đây cũng là bước hoàn thiện cơ sở pháp lý để việc quản lý, sử dụng đội ngũ nhà giáo phù hợp với quy định về vị trí việc làm, góp phần bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của giáo viên trong quá trình chuyển đổi hạng chức danh nghề nghiệp.
Theo cơ quan soạn thảo, dự thảo tập trung vào ba nhóm nội dung chính, gồm chuẩn hóa hạng chức danh và mã số giáo viên theo vị trí việc làm; bổ sung quy định đối với các trường hợp phải bổ nhiệm lại; đồng thời khắc phục những bất cập trong việc chuyển xếp chức danh nghề nghiệp từ quy định cũ sang quy định mới.
(Ảnh minh hoạ: Báo Quân đội nhân dân)
Chuẩn hóa chức danh nghề nghiệp theo vị trí việc làm
Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất thống nhất việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và áp dụng mã số đối với giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và giáo dục thường xuyên chưa đạt trình độ chuẩn hoặc có trình độ thấp hơn yêu cầu thông thường ở một số môn học đặc thù theo quy định.
Theo dự thảo, các trường hợp này vẫn được bổ nhiệm chức danh và áp dụng mã số như giáo viên đạt chuẩn đào tạo. Giáo viên chưa đạt chuẩn tiếp tục giữ nguyên hệ số lương đang hưởng; riêng giáo viên có trình độ cao đẳng giảng dạy các môn đặc thù được áp dụng bảng lương tương ứng với trình độ đào tạo theo quy định.
Việc điều chỉnh được kỳ vọng sẽ tạo sự thống nhất trong quản lý đội ngũ, đồng thời thuận lợi hơn trong bố trí, sử dụng giáo viên theo vị trí việc làm và chuẩn hóa dữ liệu quản lý nhà giáo trên phạm vi cả nước.
Đối với giáo viên giảng dạy các môn Tin học, Ngoại ngữ, Nghệ thuật và Tiếng dân tộc thiểu số có trình độ cao đẳng, dự thảo đề xuất bổ nhiệm chức danh giáo viên hạng III và áp dụng hệ số lương của viên chức loại A0. Khi đáp ứng yêu cầu về trình độ đào tạo và có bằng cử nhân trở lên, giáo viên sẽ được chuyển sang áp dụng hệ số lương của viên chức loại A1 theo quy định.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, quy định này không chỉ hoàn thiện cơ sở pháp lý trong xếp lương mà còn tạo động lực để giáo viên tiếp tục học tập, nâng cao trình độ chuyên môn.
Đề xuất bổ nhiệm lại đối với một số trường hợp
Dự thảo cũng bổ sung quy định về việc bổ nhiệm lại chức danh nghề nghiệp và xếp lại lương đối với một số giáo viên từng được bổ nhiệm vào hạng cao trong giai đoạn từ ngày 3/11/2015 đến ngày 20/3/2021 nhưng chưa tham gia hoặc chưa trúng tuyển các kỳ thi, xét thăng hạng theo quy định.
Quy định này cũng áp dụng đối với một số trường hợp được tuyển dụng trước ngày 3/11/2015 nhưng hoàn thành thời gian tập sự sau thời điểm trên.
Tuy nhiên, dự thảo không áp dụng đối với giáo viên được bổ nhiệm theo các chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài hoặc chính sách đặc thù của địa phương, cũng như những trường hợp được bổ nhiệm hạng sau khi nâng chuẩn trình độ đào tạo.
Để phù hợp với thực tiễn, cơ quan soạn thảo đưa ra hai phương án thực hiện việc bổ nhiệm lại và xếp lại lương, làm cơ sở lấy ý kiến trước khi hoàn thiện quy định.
Không dùng cơ cấu hạng để hạn chế chuyển xếp
Một điểm mới khác của dự thảo là làm rõ nguyên tắc chuyển xếp chức danh nghề nghiệp giáo viên từ các quy định cũ sang hệ thống chức danh mới theo hướng tương ứng, không coi đây là hoạt động thăng hạng.
Theo đó, việc chuyển xếp sẽ không căn cứ vào tỷ lệ hay cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp. Những giáo viên trước đây phải chuyển xuống hạng thấp hơn do áp dụng cơ cấu hạng sẽ được xem xét bổ nhiệm lại đúng hạng đã giữ kể từ khi Thông tư có hiệu lực. Trường hợp phát sinh chênh lệch về tiền lương và phụ cấp sẽ được truy lĩnh theo quy định.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, thực tế thời gian qua vẫn có địa phương sử dụng cơ cấu hạng trong thăng hạng để hạn chế số lượng giáo viên được chuyển xếp sang hạng tương ứng, nhất là ở bậc tiểu học và trung học cơ sở. Việc bổ sung quy định lần này nhằm bảo đảm việc chuyển xếp được thực hiện đúng bản chất, thống nhất trên phạm vi cả nước và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của đội ngũ nhà giáo.
Hướng tới chính sách nhân sự công bằng, minh bạch
Việc sửa đổi các quy định về chức danh nghề nghiệp và xếp lương không chỉ giải quyết những vướng mắc tồn tại trong nhiều năm qua mà còn góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý đội ngũ giáo viên theo vị trí việc làm. Khi các quy định được áp dụng thống nhất, quá trình bổ nhiệm, chuyển xếp và xếp lương sẽ có cơ sở pháp lý rõ ràng hơn, đồng thời tạo động lực để giáo viên yên tâm công tác, tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn tới.
nguonluc