Tại Kết luận thanh tra số 40/KL-TTTP-P6 ngày 18/12/2019 thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và sử dụng vốn Nhà nước; thực hiện dự án tại Công ty TNHH MTV Cây trồng Thành phố (Công ty Cây trồng TP) năm 2018 đã chỉ ra hàng loạt sai phạm trong việc thực hiện các dự án trên phần đất có nguồn gốc Nhà nước giao cho Công ty Cây trồng TP.
Công ty TNHH MTV Cây trồng Thành phố.
Theo đó, dự án KCN Lê Minh Xuân 2 có quy mô hơn 316ha. UBND huyện Bình Chánh (được UBND TP ủy quyền) đã thông báo thu hồi đất, dự án đến nay chưa lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Thanh tra TP cho biết, qua báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường, việc thực hiện dự án KCN Lê Minh Xuân 2 có một số tồn tại, khó khăn cần xử lý như thẩm quyền quyết định đầu tư theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 quy định dự án khu công nghệp do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư thuộc trường hợp phải thu hồi đất, dự án thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng nhưng Công ty Cổ phần Đầu tư KCN Lê Minh Xuân 2 đã được chỉ định làm chủ đầu tư là không đúng theo quy định.
Theo tìm hiểu, Công ty Cổ phần Đầu tư KCN Lê Minh Xuân 2 được thành lập bởi Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn - TNHH MTV (SAGRI), Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn và Công ty Cổ phần KCN Sài Gòn - Nhơn Hội. UBND TP đã phê duyệt thành lập KCN Lê Minh Xuân 2 tại Quyết định số 6148/QĐ-UBND ngày 24/11/2016.
Ngày 18/1/2019, Sở Tài nguyên và Môi trường TP đã có Công văn kiến nghị UBND TP thu hồi và hủy bỏ Công văn về việc ủy quyền cho UBND huyện Bình Chánh thu hồi đất và chấp thuận chủ trương cho SAGRI góp vốn thành lập công ty cổ phần để đầu tư dự án. UBND TP đã chỉ đạo các sở, ngành tham mưu về pháp lý, nguồn gốc đất của dự án và việc tham gia vốn cổ đông của SAGRI tại Công ty Cổ phần KCN Lê Minh Xuân 2. Tính tới tháng 6/2020, UBND TP HCM chưa có ý kiến về chủ trương xử lý đối với dự án này.
Kết luận thanh tra còn cho biết, diện tích đất Công ty Cây trồng TP đã bàn giao hơn 296 ha để thực hiện 3 dự án: Xây dựng Bệnh viện Chợ Rẫy - Cơ sở 2, KCN Lê Minh Xuân 3, khu dân cư - tái định cư liền kề KCN Lê Minh Xuân 3.
Dự án KCN Lê Minh Xuân 3 do Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG làm chủ đầu tư, đến nay vẫn chưa hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng cho các hộ gia đình, cá nhân nhưng chủ đầu tư đã tiến hành đầu tư thực hiện dự án là chưa đúng theo quy định.
KCN Lê Minh Xuân 3.
Đồng thời, Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG không thực hiện ký quỹ để đảm bảo thực hiện dự án đầu tư là chưa đúng theo quy định tại Điều 42 Luật Đầu tư. Kết luận thanh tra cũng chỉ ra đơn giá cho thuê đất tại KCN Lê Minh Xuân 3 thấp hơn mặt bằng chung.
Ngày 28/4/2016 UBND TP HCM đã ban hành Quyết định số 2105/QĐ-UBND về việc cho Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG thuê đất tại xã Lê Minh Xuân, huyện Bình Chánh để đầu tư xây dựng KCN Lê Minh Xuân 3. Hình thức sử dụng đất, Nhà nước cho thuê đất, trả tiền thuê đất hàng năm…
Trên website saigonvrg.com.vn (website của Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG) cho biết quy mô của KCN Lê Minh Xuân 3 vào khoảng 250ha…
Đối với dự án khu dân cư - tái định cư liền kề KCN Lê Minh Xuân 3 (75,836 ha), Thanh tra TP xác định dự án này thuộc trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất. Thế nhưng, Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn VRG được chỉ định làm chủ đầu tư dự án là chưa đúng quy định của Luật Đất đai 2013.
Ngoài ra, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định việc chấp thuận dự án nhà ở phải có quyền sử dụng đất hợp pháp. Tuy nhiên, khu đất dự án nêu trên là đất nông nghiệp, chưa được chuyển đổi mục đích.
Kết luận thanh tra khẳng định, cả 3 dự án KCN Lê Minh Xuân 3; khu dân cư - tái định cư liền kề KCN Lê Minh Xuân 3 và KCN Lê Minh Xuân 2 đều chưa đảm bảo đầy đủ trình tự thủ tục theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Do đó, Thanh tra TP đề xuất giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với sở, ngành, đơn vị liên quan kiểm tra rà soát hồ sơ pháp lý, tổng hợp báo cáo, đề xuất hướng xử lý từng dự án, trình UBND TP xem xét xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngọc Hiếu - Khánh Ngọc - Pháp luật Plus