Mới đây, Thanh tra Bộ GD&ĐT ban hành kết luận thanh tra hành chính tại trường Đại học Nha Trang và trường Cao đẳng Sư phạm TƯ Nha Trang, qua đó cơ quan chức năng đã chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót, vi phạm cần khắc phục điều chỉnh.
Chi trả số giờ vượt định mức trên 1 tỷ đồng
Đối với trường Đại học Nha Trang, Thanh tra Bộ GD&ĐT ban hành kết luận thanh tra hành chính từ ngày 10/10/2023 đến ngày 20/10/2023, chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót. Cụ thể, trường chưa thực hiện tổng kết, đánh giá công tác công khai nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả công tác quản lý theo quy định; Một số bản kê khai tài sản chưa đúng mẫu theo quy định, một số nội dung trong bản kê khai còn để trống không điền nội dung. Trách nhiệm này thuộc lãnh đạo nhà trường phụ trách, phòng Tổ chức nhân sự và các cá nhân có liên quan.
Việc ban hành Tờ trình sửa đổi bổ sung quy chế là chưa có căn cứ pháp lý đầy đủ; Quy chế chi tiêu nội bộ chưa được hợp nhất thành quyết định thống nhất, dẫn đến khó theo dõi và kiểm soát chi; Quy chế chi tiêu nội bộ chưa quy định đầy đủ tỷ lệ trích khấu hao tài sản, chưa quy định nội dung chi, mức chi đối với các chi phí phát sinh tại các đơn vị trực thuộc, là chưa bảo đảm tính công khai minh bạch; Một khu đất tại khu Hòn Rớ I đã 20 năm chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Trường Đại học Nha Trang. Ảnh: Phương Hiếu
Kết luận thanh tra nêu rõ, trường sử dụng 4 xe ô tô hết niên hạn sử dụng và bị hỏng, nhưng chưa đề xuất thanh lý; Trường có 3 hạng mục tài sản đã cho thuê trước khi có Đề án được Bộ GD&ĐT phê duyệt, nhưng vẫn duy trì hợp đồng cho thuê do chưa hết hợp đồng; Trường có 5 đơn vị hạch toán độc lập chưa được phân loại và đánh giá mức độ tự chủ của các đơn vị trực thuộc theo quy định. Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo nhà trường phụ trách, phòng Kế hoạch - Tài chính, Trung tâm phục vụ trường học và các đơn vị, cá nhân có liên quan.
Việc ban hành Quyết định về việc phê duyệt chủ trương đầu tư mua sắm bổ sung trang thiết bị phục vụ đào tạo dùng chung cho các phòng thí nghiệm và Quyết định về việc phê duyệt chủ trương đầu tư, chưa viện dẫn Nghị quyết của Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường chưa đầy đủ; Ban hành 5 Quyết định nhưng không viện dẫn căn cứ về quy định tiêu chuẩn định mức máy móc, thiết bị chuyên dụng; Gói thầu Mua sắm bổ sung dụng cụ, vật tư phục vụ đào tạo và nghiên cứu khoa học năm 2023 chậm muộn tiến độ so với kế hoạch đã được phê duyệt; Gói thầu 'Sửa chữa, cải tạo giảng đường G7, đóng mới và sửa chữa cửa sổ tầng 2 nhà A2' phát sinh về giá...
Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo nhà trường phụ trách, Trung tâm phục vụ trường học và các đơn vị, cá nhân có liên quan. Năm 2022, quá trình giải quyết đơn tố cáo của trường chưa theo đúng trình tự quy định. Trách nhiệm thuộc về lãnh đạo nhà trường phụ trách, phòng Thanh tra - Pháp chế và các đơn vị, cả nhân có liên quan.
Không chỉ vậy, nhà Trường chưa xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật làm cơ sở xác định mức thu học phí và các khoản thu dịch vụ khác theo quy định. Trong năm 2023, trường đã chi trả số giờ vượt định mức cho 63 giảng viên có số giờ giảng vượt định mức, với tổng số tiền 1.085.496.000 đồng là chưa phù hợp với quy định, trong khi có 11 giảng viên chưa đủ giờ định mức.
Trách nhiệm thuộc về Hội đồng trường, lãnh đạo nhà trường phụ trách, phòng Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị, cá nhân có liên quan.
Trường Cao đẳng Sư phạm TƯ Nha Trang. Ảnh: PH
Tại trường Cao đẳng Sư phạm TƯ Nha Trang, trường chưa ban hành kế hoạch triển khai thực hiện việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với viên chức tại trường theo quy định; Các quyết định phê duyệt chủ trương, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu không viện dẫn căn cứ về quy định tiêu chuẩn định mức máy móc, thiết bị chuyên dụng. Bên cạnh đó, trường chưa phân định rõ trường hợp có nghĩa vụ kê khai hằng năm và trường hợp có nghĩa vụ phải kê khai tài sản bổ sung; Một số bản kê khai tài sản chưa đúng mẫu theo quy định; Một số nội dung trong bản kê khai còn để trống không điền nội dung. Trường chưa có Hội đồng trường theo quy định.
Tại thời điểm kiểm tra, trường đang sử dụng vượt định mức 1 xe so với quy định; Các quyết định phê duyệt chủ trương, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu thiếu dẫn căn cứ về quy định tiêu chuẩn định mức máy móc, thiết bị chuyên dụng.
Trường chưa thực hiện chế độ bồi dưỡng đối với viên chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định; Sổ tiếp công dân của trường chưa đúng theo quy định. Trách nhiệm thuộc về Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, các phòng và cá nhân liên quan.
Ngoài ra, trường chưa xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật làm cơ sở xác định mức thu học phí và các khoản thu dịch vụ khác theo quy định. Trong năm 2022, trường đã chi trả cho 3 giảng viên có số giờ giảng vượt 300 giờ định mức với tổng số tiền là 69.000.000 triệu đồng (trong đó, số tiền vượt 300 tiết là 9,036 triệu đồng) không đúng quy định. Trách nhiệm thuộc về Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, phòng Tổ chức - Hành chính, phòng Kế hoạch tài chính và cá nhân liên quan.
Kiểm điểm trách nhiệm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng
Từ những hạn chế, thiếu sót, vi phạm được chỉ ra tại trường Đại học Nha Trang, Thanh tra Bộ GD&ĐT kiến nghị các biện pháp xử lý như, trường chấm dứt việc thanh toán thừa giờ không đúng quy định; Tuân thủ các quy định về giờ lao động, rà soát vị trí việc làm, sắp xếp và bố trí công việc phù hợp, đúng quy định chế độ làm việc của giảng viên; Quy chế chi tiêu nội bộ cần quy định đầy đủ tỷ lệ trích khấu hao tài sản, quy định nội dung chi, mức chi đối với các chi phí phát sinh tại các đơn vị trực thuộc đế bảo đảm tính công khai minh bạch….
Đối với trường Cao đẳng Sư phạm TƯ Nha Trang cũng vậy, Thanh tra Bộ GD&ĐT cũng kiến nghị các biện pháp xử lý. Đồng thời, đề nghị trường kiểm điểm trách nhiệm về những hạn chế, thiếu sót, vi phạm đối với Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng.
Hoa Tiên - Pháp luật Plus