Vẫn tại Thông báo Kết luận thanh tra, bên cạnh các sai phạm trong việc lựa chọn nhà thầu, thương thảo, ký kết hợp đồng tại Cục Hàng hải và Đường Thuỷ Việt Nam, Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra nhiều tồn tại, sai sót trong nghiệm thu, thanh quyết toán tại cơ quan này.
Cơ quan thanh tra phát hiện việc nghiệm thu, thanh quyết toán sai hàng chục tỷ đồng tại Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam. (Ảnh: IT).
Cụ thể, tại các công trình nạo vét luồng hàng hải SH và SGVT do không dùng máy và thiết bị thi công tại mái dốc, khối lượng thi công được tính toán, xác định trên cơ sở theo mái dốc tự nhiên tạo thành khi đo đạc nghiệm thu, nên có sai sót trong xác định khối lượng nghiệm thu, thanh toán đối với phần vượt quá tại mái dốc ở các vị trí thi công vượt quá chiều rộng cho phép theo thiết kế với số tiền gần 26 tỷ đồng.
Tại các công trình LH 2022, LH 2023, LH 2024-2025 do vi phạm trong thiết kế nạo vét vượt quá của đoạn mái dốc phía trên và các công trình LH 2020, LH 2023 do vi phạm trong thiết kế hố trung chuyển, luồng tạm và hoàn nguyên hố trung chuyển, dẫn đến có sai sót trong xác định khối lượng nghiệm thu, thanh toán với số tiền hơn 30 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra phát hiện việc các công trình thực hiện lập thiết kế bản vẽ thi công - dự toán có dự toán chi phí tư vấn lập, thẩm tra hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công - dự toán được duyệt tính trùng “chi phí chuyên gia quản lý, dẫn đến các gói thầu tư vấn được thực hiện theo phương thức chỉ định thầu có giá trúng thầu và giá trị hợp đồng, giá trị nghiệm thu quyết toán vượt giá dự toán xác định lại sau khi loại trừ chi phí tính trùng, với tổng giá trị quyết toán vượt giá dự toán (xác định lại) hơn 403 triệu đồng.
Đối với gói thầu tư vấn khảo sát phục vụ nghiệm thu, bàn giao mặt bằng của công trình SGVT 2023 và LH 2024-2025 được duyệt không đúng giá trị dẫn đến giá trị thanh toán, quyết toán vượt giá trị dự toán hơn 157 triệu đồng.
Ngoài ra cơ quan thanh tra chỉ ra có 9 lần khảo sát đo đạc độ sâu và công bố thông báo hàng hải định kỳ được thực hiện gần thời điểm khảo sát của các dự án nạo vét duy tu, nhưng không sử dụng số liệu khảo sát của công trình để công bố thông báo hàng hải theo quy định. Trong đó, 5 lần vừa quyết toán công trình nạo vét, vừa quyết toán hợp đồng cung cấp dịch vụ, với tổng giá trị hơn 3,7 tỷ đồng.
Đối với Dự án đê kè Cửa Việt (tỉnh Quảng Trị), Thanh tra xác định chủ đầu tư nghiệm thu, thanh toán sai số lượng khối Haro (dạng khối bê tông đúc sẵn) 5,54T, khối Haro 10,6 tấn (Đê Bắc, Đê Nam) và khối lượng cẩu lên, xếp lại 130 khối Haro, 5,54T mới sửa chữa tại Phân đoạn II (Đê Nam).
Tại Dự án đê kè kênh Hà Nam, cơ quan thanh tra phát hiện nghiệm thu, thanh toán sai khối lượng (đá hộc, đá dăm, vải địa kỹ thuật) ngoài phạm vi dự án, thừa khối lượng mua mới đất đắp bờ trái 460 m³ cùng một số khối lượng đá hộc Bờ Trái. Tổng giá trị nghiệm thu, thanh toán sai của hai dự án là hơn 1,1 tỷ đồng.
Từ kết quả thanh tra nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức thực hiện nghiêm các kiến nghị nêu trong Kết luận thanh tra; rà soát, xác định trách nhiệm, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan theo thẩm quyền; báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý đối với các trường hợp vượt thẩm quyền theo quy định.
Đối với Bộ Xây dựng, tiến hành rà soát, xác định rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, tồn tại, hạn chế được phát hiện qua thanh tra để tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, xem xét xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm.
Đối với Cục Hàng hải và Đường Thuỷ Việt Nam, Thanh tra Chính phủ nêu rõ, đối với vi phạm sai sót về thiết kế, thi công công trình và trong nghiệm thu, thanh toán liên quan đến phần vượt quá mái dóc, hố trung chuyển, lường tạm, hoàn nguyên hố trung chuyển, không sử dụng dữ liệu khảo sát trong thi công công trình nạo vét duy tu luồng để công bố thông báo hàng hải định kỳ. Trong quá trình thanh tra, Cục Hàng hải và Đường Thuỷ Việt Nam đã chủ động khắc phục, nộp ngân sách Nhà nước số tiền hơn 60 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ đề nghị, Cục Hàng hải và Đường Thuỷ Việt Nam tiếp tục rà soát, tính toán theo quy định pháp luật, trường hợp phát hiện số phải thu lớn hơn số đã nộp thì tiếp tục thu hồi, không để thất thoá ngân sách Nhà nước.
Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị UBND tỉnh Quảng Trị xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền và đề nghị Bộ Xây dựng cùng Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam rà soát, nghiên cứu, hoàn thiện các quy định, định mức liên quan đến công tác bảo trì công trình hàng hải được nêu tại Kết luận thanh tra.
Cục Hàng hải và Đường thuỷ Việt Nam (thuộc Bộ Xây dựng) trên cơ sở hợp nhất Cục Hàng hải Việt Nam và Cục Đường thuỷ nội địa Việt Nam theo Quyết định số 08/QĐ-BXD ngày 01/3/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Xây dựng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật chuyên ngành về hàng hải và đường thuỷ nội địa trong phạm vi cả nước.
phapluatplus