Ngày 29/6, Phó tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) - Trần Ngọc Liêm đã ký thông báo kết luận thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp thể thao quốc gia (Khu LHTTQG), thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2009, đến ngày 31/12/2018.
Khu liên hợp thể thao quốc gia (Ảnh Vnexpress.net)
Cùng với việc chỉ ra những tồn tại, thiếu sót cần khắc phục, TTCP đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép TTCP chuyển thông tin (tài liệu, hồ sơ, chứng cứ) cho Cơ quan CSĐT - Bộ Công an để làm rõ 2 nội dung có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về đất đai, về quản lý sử dụng tài sản Nhà nước, tài sản công, thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất nhưng chưa nộp ngân sách Nhà nước số tiền lớn, gây thất thu ngân sách Nhà nước.
Nguy cơ thất thu 658 tỷ đồng
Theo đó, nội dung về việc Khu LHTTQG cho thuê mặt bằng các khu đất đã giải phóng mặt bằng (GPMB) đang chờ thực hiện dự án. Tiếp đó là việc Khu LHTTQG sử dụng đất thực hiện hợp đồng hợp tác đầu tư trạm phân phối gas với Công ty TNHH Tân An Bình trong khuôn viên Cung thể thao dưới nước.
Theo kết luận của TTCP, khu đất đã đền bù GPMB chờ thực hiện dự án có diện tích khoảng 23,41ha nằm trong diện tích 247 ha được Thủ tướng Chính phủ tạm giao cho Khu LHTTQG quản lý. Tuy nhiên, giai đoạn 2009 - 2018, đơn vị này đã ký tổng số 202 hợp đồng và 68 phụ lục hợp đồng cho thuê mặt bằng các khu đất với khoảng 42 doanh nghiệp.
Đáng chú ý, theo TTCP xác định, giai đoạn từ 2009 đến tháng 5/2014, Tổng cục Thể dục thể thao là cơ quan chủ quản của Khu LHTTQG có dấu hiệu buông lỏng quản lý. Từ tháng 5/2014 - 2018, Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ quan, vừa là cơ quan quyết định việc cho thuê tài sản Nhà nước, tài sản công nhưng lại có hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm trong công tác quản lý Khu LHTTQG.
Trong đó, bộ này đã ban hành một số văn bản thể hiện sự ủng hộ, chấp thuận chủ trương cho Khu LHTTQG khai thác quỹ đất nhưng trong văn bản không chỉ đạo, không yêu cầu Khu LHTTQG thực hiện nghĩa vụ nộp tiền thuê đất, nghĩa vụ khi sử dụng đất đối với việc khai thác quỹ đất.
Theo TTCP cho rằng, việc Khu LHTTQG cho các cá nhân, doanh nghiệp thuê mặt bằng để xây dựng nhà xưởng, văn phòng phục vụ mục đích sản xuất, kinh doanh có thời gian 3 tháng, 6 tháng hoặc 1 năm nhưng bản chất là cho thuê dài hạn. Quá trình sử dụng đất (là tài sản Nhà nước, tài sản công) để cho thuê mặt bằng có nhiều sai phạm, vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai, quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, tài sản công, quản lý thuế.
Quá trình lãnh đạo Khu LHTTQG cho thuê mặt bằng các khu đất đã GPMB đang chờ thực hiện dự án có một số vi phạm, sai phạm có dấu hiệu bất thường. Tổng số tiền thuê đất Khu LHTTQG phải nộp ngân sách Nhà nước nhưng chưa nộp (tạm tính) khoảng 658 tỷ đồng. Số tiền này Khu LHTTQG không có khả năng nộp, có dấu hiệu gây thất thu tiền ngân sách Nhà nước.
Nhà hàng Hoa An Viên.
5 dự án liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh
Cơ quan TTCP xác định, Khu LHTTQG đang thực hiện 5 dự án liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh gồm: Dự án Quần thể giao lưu văn hóa Việt - Nhật (diện tích đất sử dụng 6.000 m2); Dự án Trung tâm Dịch vụ và Thương mại Mỹ Đình (2.700 m2); Dự án Trung tâm thương mại và dịch vụ thể thao tổng hợp (3.000 m2); Dự án Khu Dịch vụ văn hóa du lịch Hoa An Viên (2.635 m2); Dự án đầu tư Khu giới thiệu sản phẩm văn hóa, thể thao (2.500 m2).
Tuy nhiên Cơ quan chủ quản là Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch cùng Tổng cục Thể dục - Thể thao có dấu hiệu buông lỏng quản lý, "thiếu sự kiểm tra, rà soát việc thực hiện liên doanh, liên kết nên không phát hiện được những vi phạm của Khu LHTTQG".
Bản chất liên doanh, liên kết với 5 doanh nghiệp là việc Khu LHTTQG cho thuê đất dài hạn, được hưởng lợi nhuận cố định. Theo quy định của pháp luật, đất sử dụng để thực hiện liên doanh, liên kết (từ cuối năm 2011) thuộc đối tượng phải nộp tiền thuê đất. Tuy nhiên, Khu LHTTQG rất chậm trong việc nộp tiền thuê đất cho cơ quan thuế dẫn đến tổng số tiền thuê đất còn phải nộp và số tiền chậm nộp đến hết năm 2018 là 46 tỷ đồng.
Trong đó việc ký hợp đồng liên doanh liên kết với Công ty cổ phần Dịch vụ và Đầu tư Viên Thành (Dự án Khu Dịch vụ văn hóa du lịch Hoa An Viên) 15 năm không đúng với thời hạn 10 năm mà Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho phép.
Từ những sai phạm trên cơ quan TTCP yêu cầu: Thu hồi số tiền 3,7 tỷ đồng từ các cá nhân, đơn vị: Nguyên giám đốc, nguyên Phó giám đốc phụ trách, Trưởng phòng Kế hoạch kinh doanh, Công đoàn Khu liên hợp thể thao quốc gia, Phòng Quản lý Cung thể thao dưới nước, hạch toán vào doanh thu của Khu liên hợp thể thao quốc gia.
Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch kiểm điểm làm rõ và xử lý trách nhiệm có liên quan đến các sai phạm, vi phạm của Khu liên hợp thể thao quốc gia. Chỉ đạo kiểm điểm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tập thể lãnh đạo, xử lý kỷ luật người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu, chuyên viên chuyên quản lý Khu liên hợp thể thao quốc gia của Vụ Kế hoạch, Tài chính, Văn phòng Bộ (theo từng thời kỳ) có liên quan đến các sai phạm, khuyết điểm.
Tổng cục Thể dục Thể thao tổ chức kiểm điểm làm rõ và xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân lãnh đạo theo từng thời kỳ có liên quan. Chỉ đạo Khu liên hợp thể thao quốc gia kiểm điểm, xử lý trách nhiệm, đồng thời xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với Giám đốc Khu liên hợp thể thao quốc gia, Phó giám đốc theo từng thời kỳ giai đoạn 2009 - 2018 có liên quan.
TTCP cũng yêu cầu văn phòng Bộ VHTTDL, Công đoàn Bộ, Công đoàn Tổng cục Thể dục thể thao chấm dứt việc nhận hỗ trợ Tết của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc không đúng đối tượng quy định;
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
|
Trước đó, theo Quyết định số 288/QĐ-TTCP ngày 23/04/2019 của Tổng Thanh tra Chính phủ, Thanh tra Chính phủ sẽ tiến hành thanh tra toàn diện việc chấp hành quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp thể thao quốc gia; thời kỳ thanh tra từ năm 2009 đến năm 2018; thời gian thanh tra 50 ngày làm việc thực tế
|
Hải Đăng - Pháp luật Plus