Chính phủ đã ban hành Nghị định 381/2026/NĐ-CP ngày 2/10, quy định chế độ phụ cấp công vụ đối với cán bộ, công chức làm việc tại các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc ở xã, phường, đặc khu. Văn bản có hiệu lực ngay trong ngày ban hành.
Điểm cần lưu ý là thời điểm hưởng không trùng với thời điểm nghị định có hiệu lực. Theo quy định, chế độ mới được tính từ 1/7/2026 và duy trì cho đến khi chính sách tiền lương được cải cách. Vì vậy, những trường hợp thuộc diện được nâng mức phụ cấp nhưng trước đó đã nhận thấp hơn sẽ được tính phần chênh lệch.
Cách xác định mức hưởng được chia thành hai nhóm.
Người không được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố sẽ được áp dụng phụ cấp công vụ ở mức 55%. Khoản này được tính trên tiền lương hiện hưởng cùng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung nếu có.
Với người đang hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của HĐND tỉnh, thành phố, tỷ lệ phụ cấp công vụ được quy định ở mức 25%, với cách xác định tiền làm căn cứ tương tự.
Tuy nhiên, mức 25% không đồng nghĩa người thuộc nhóm này trong mọi trường hợp chỉ nhận đúng khoản phụ cấp đó. Nếu tổng tiền lương, thu nhập tăng thêm mà họ được hưởng thấp hơn giá trị phụ cấp công vụ 55%, phần thiếu sẽ được bù để đạt mức tương đương 55%.
Như vậy, việc xác định số tiền thực tế không chỉ dựa vào tỷ lệ 25% hay 55%, mà còn phụ thuộc vào việc cán bộ, công chức cấp xã có đang hưởng khoản thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của địa phương hay không
Phụ cấp công vụ cấp xã tăng lên mức 55% (Ảnh internet)
Khoản chênh lệch được tính từ 1/7
Đối với người thuộc diện hưởng mức 55% hoặc được bảo đảm chênh lệch lên 55%, nếu từ ngày 1/7 đến trước thời điểm Nghị định 381 có hiệu lực đã nhận phụ cấp thấp hơn quy định mới thì sẽ được thanh toán phần còn thiếu.
Điều này có nghĩa thời điểm ban hành nghị định không phải là mốc bắt đầu tính quyền lợi. Khoảng thời gian từ 1/7 đến 1/10 vẫn được tính để xác định phần chênh lệch mà người thuộc diện hưởng phải được nhận.
Kinh phí thực hiện chế độ được lấy từ ngân sách nhà nước và được tổng hợp vào nhu cầu cải cách tiền lương hằng năm của các địa phương.
Phụ cấp không làm tăng căn cứ đóng bảo hiểm
Khoản tiền này được trả cùng kỳ với tiền lương hằng tháng, nhưng không được đưa vào căn cứ tính đóng hoặc hưởng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.
Trong một số khoảng thời gian, cán bộ, công chức sẽ không được tính phụ cấp công vụ. Các trường hợp này gồm thời gian đi công tác, làm việc hoặc học tập ở nước ngoài mà chỉ hưởng 40% tiền lương; nghỉ không hưởng lương liên tục từ một tháng trở lên; nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội; hoặc đang bị tạm đình chỉ công tác, tạm giữ, tạm giam.
Khi cán bộ, công chức không còn làm việc tại các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi áp dụng ở xã, phường, đặc khu, khoản phụ cấp cũng dừng từ tháng kế tiếp.
Nghị định 381/2026/NĐ-CP đồng thời bãi bỏ những quy định về cán bộ, công chức cấp xã tại Nghị định 34/2012/NĐ-CP trước đây.
nguonluc