Như Báo Pháp luật Việt Nam đã phản ánh ở kỳ trước, bạn đọc gửi thông tin về việc một cơ sở dạy và học thêm tại nhà ông Hoàng Nam Bắc (phố Triển, xã Mỹ Thái, tỉnh Bắc Ninh) có dấu hiệu vi phạm các quy định của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm.
Qua quá trình ghi nhận thực tế và lấy ý kiến người dân, phóng viên nhận thấy tại địa chỉ này đang diễn ra hoạt động của nhiều lớp dạy, học thêm, chia thành nhiều ca trong ngày. Đáng chú ý, các lớp này thuộc hai cơ sở khác nhau như: một số lớp dạy thêm các môn Toán, Văn, Anh dành cho học sinh THCS thuộc hộ kinh doanh cá thể đứng tên ông Hoàng Nam Bắc (chủ nhà); trong khi đó, một số lớp khác dạy cho trẻ mẫu giáo lớn và học sinh tiểu học lại do Trung tâm kỹ năng sống Hoa Dương tổ chức.
Trên giấy tờ pháp lý, Trung tâm Hoa Dương chỉ được phép mở các lớp rèn luyện kỹ năng sống và năng khiếu cho trẻ mẫu giáo lớn và tiểu học. Tuy nhiên, thực tế hoạt động tại cơ sở cho thấy các lớp học này đã "biến tướng" thành dạy thêm văn hóa, vi phạm quy định hiện hành. Đáng nói, phần lớn giáo viên và học sinh tham gia giảng dạy, học tập tại trung tâm đều là giáo viên và học sinh các trường tiểu học và THCS trên địa bàn.
Sau khi tiếp nhận phản ánh, UBND xã Mỹ Thái đã cử cán bộ xuống kiểm tra thực tế. Tuy nhiên, tại thời điểm kiểm tra, chỉ còn các lớp dạy thêm Toán, Văn, Anh cho học sinh THCS của ông Hoàng Nam Bắc vẫn đang hoạt động; còn các lớp dạy thêm tiểu học của Trung tâm Hoa Dương đã "tạm dừng" hoạt động ngay trước thời điểm kiểm tra. Trong buổi làm việc với chính quyền địa phương, chủ cơ sở cho biết lý do tạm dừng là để chuyển trung tâm sang địa chỉ mới.
Sở GD&ĐT Bắc Ninh để lộ nhiều “khoảng trống” trong quản lý
Sau nhiều lần liên hệ, phóng viên đã có buổi làm việc với Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Ninh về nội dung trên. Tại buổi làm việc, ông Đỗ Minh Tuệ – Phó Trưởng phòng Giáo dục Trung học, đại diện Sở GD&ĐT Bắc Ninh – thừa nhận việc quản lý các cơ sở giáo dục ngoài trường còn nhiều bất cập.
Lý do được ông Tuệ đưa ra là, sau khi sáp nhập địa giới hành chính giữa Bắc Ninh và Bắc Giang, Sở đã xây dựng dự thảo về quy chế quản lý dạy thêm, học thêm để đề xuất với UBND tỉnh. Nhưng hiện tại, các quy định trên vẫn đang chờ UBND tỉnh phê duyệt chứ chưa được ban hành chính thức. Trong suốt thời gian này, Sở chỉ ra văn bản hướng dẫn và yêu cầu các cơ sở thực hiện theo Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, song chưa có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ.
Đáng chú ý, sau gần một tháng từ khi phóng viên đặt lịch, nhưng khi được hỏi về những phản ánh cụ thể của dư luận, ông Tuệ thẳng thắn cho biết “chưa tiến hành xác minh nên chưa rõ đúng sai”.
Việc chậm trễ ban hành quy chế, cùng thái độ thờ ơ trước phản ánh sai phạm, cho thấy “khoảng trống” trong công tác quản lý của Sở GD&ĐT Bắc Ninh. Động thái này phải chăng đã tạo kẽ hở cho nhiều vi phạm tồn tại kéo dài?
Thông tin mâu thuẫn phơi bày “lỗ hổng giám sát” của hệ thống quản lý
Trước thông tin Trung tâm Hoa Dương từng thuê nhà mình để mở lớp dạy thêm, ông Hoàng Nam Bắc khẳng định “chỉ là sự hiểu lầm”. Ông cho rằng do nhà gần trường mầm non, thấy nhiều cháu tan học phải đứng ngoài đường chờ bố mẹ, ông xây vài phòng để các cháu có chỗ ngồi tránh nắng mưa. Việc giáo viên Trường Tiểu học Mỹ Thái thường xuyên xuất hiện tại cơ sở này, theo ông Bắc, là vì họ đi đón con và ghé cho con ngồi nhờ, chứ “không hề có chuyện dạy thêm văn hóa”.
Trung tâm dạy thêm tại xã Mỹ Thái, Bắc Ninh
Dù khẳng định tất cả chỉ là sự “hiểu lầm”, lời giải thích của ông Hoàng Nam Bắc vẫn đặt ra nhiều dấu hỏi. Việc xây dựng nhiều phòng học tại gia, cùng với sự có mặt thường xuyên, cố định của các giáo viên tiểu học trong khung giờ sau giờ tan trường, liệu có đơn thuần chỉ để “cho các cháu ngồi nghỉ chờ bố mẹ” như ông Bắc nói?
Ngược lại, ông Phạm Quý Dương – đại diện cho Trung tâm kỹ năng sống Hoa Dương – lại thừa nhận đã thuê tới 11 phòng tại nhà ông Bắc để dạy thêm cho học sinh mẫu giáo lớn và tiểu học. Ông Dương còn cho biết, ngoài việc dạy kỹ năng sống, Trung tâm có mở thêm các lớp dạy văn hóa, xuất phát từ nhu cầu phụ huynh và để tăng thu nhập cho giáo viên.
Theo lời ông Dương, trong quá trình hoạt động đã phát sinh nhiều mâu thuẫn trong đó có vấn đề liên quan đến khoản phí các giáo viên phải nộp lại Trung tâm. Sự cạnh tranh lợi ích này, theo ông Dương, là một trong những nguyên nhân khiến Trung tâm Hoa Dương phải dừng hoạt động tại địa chỉ nhà ông Bắc để chuyển sang địa điểm khác.
Theo quy định tại Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, các trung tâm kỹ năng sống tuyệt đối không được phép tổ chức dạy thêm văn hóa. Việc Trung tâm Hoa Dương vẫn ngang nhiên công khai triển khai mô hình này là hành vi vi phạm pháp luật. Đáng chú ý, sự thừa nhận từ ông Dương không chỉ khẳng định dấu hiệu sai phạm mà còn bộc lộ những chi tiết bất nhất giữa thông tin từ phía doanh nghiệp và phản hồi của chính quyền địa phương.
Nhìn tổng thể vụ việc, từ quá trình ghi nhận thực tế tại cơ sở, lấy ý kiến người dân về các vi phạm nghiêm trọng quy định dạy thêm, học thêm tại Trung tâm kỹ năng sống Hoa Dương, đến những câu trả lời mâu thuẫn từ các bên liên quan, tất cả đã làm lộ rõ “khoảng trống giám sát” của chính quyền xã Mỹ Thái nói riêng và ngành giáo dục tỉnh Bắc Ninh nói chung. Chính sự lỏng lẻo này khiến dư luận bức xúc, đặt ra câu hỏi: Đây chỉ là biểu hiện của năng lực quản lý yếu kém, tạo kẽ hở để các cơ sở ngoài nhà trường “lách luật”, hoạt động suốt thời gian dài mà không bị xử lý?
Trước những vấn đề nêu trên, người dân địa phương kỳ vọng các cơ quan chức năng tỉnh Bắc Ninh sớm vào cuộc, làm rõ trách nhiệm quản lý và xử lý nghiêm các sai phạm, để trả lại môi trường học đường công bằng, minh bạch và trong sáng cho học sinh.
phapluatplus