Bản kết luận điều tra số 73/C03-P14 ngày 31/8/2019 của Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an nêu: Với vai trò trách nhiệm là Bộ trưởng Bộ Thông tin và truyền thông (TT-TT), là người chỉ đạo trực tiếp việc lập, thẩm định, phê duyệt đầu tư dự án Mobifone mua 95% cổ phần của AVG, ông Nguyễn Bắc Son nhận thức rõ việc thực hiện dự án bắt buộc phải tuân thủ theo quy định về trình tự, thủ tục đầu tư vốn nhà nước để mua lại một phần hoặc toàn bộ doanh nghiệp; về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư; về hồ sơ, trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ và Bộ TT-TT không có chức năng thẩm định, đánh giá về giá mua và hiệu quả đầu tư dự án.
Tuy nhiên, cựu Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son vẫn chỉ đạo Phạm Đình Trọng tổ chức họp với Mobifone và AVG ngày 2/10/2015 để thống nhất giá mua 95% cổ phần AVG là 8.898,3 tỷ đồng theo nguyên trạng.
Bị can Nguyễn Bắc Son (trái) và bị can Trương Minh Tuấn. (Ảnh: Bộ Công an).
Bên cạnh đó, mặc dù nhận thức rõ các văn bản của các Bộ, ngành chỉ là tài liệu tham khảo, không phải là văn bản pháp quy; giá mua và hiệu quả đầu tư chưa được các cơ quan chức năng làm rõ, Thủ tướng Chính phủ chưa có ý kiến về việc sử dụng các kênh tần số đã cấp cho AVG... nhưng ông Nguyễn Bắc Son vẫn cố ý quyết định, chỉ đạo Trương Minh Tuấn ký quyết định phê duyệt dự án đầu tư dịch vụ truyền hình của Mobifone, với vốn đầu tư của dự án là 8.900 tỷ đồng, trong đó giá mua 95% cổ phần AVG là 8.898,3 tỷ đồng.
Như vậy, ông Nguyễn Bắc Son đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vì động cơ mục đích cá nhân, quyết liệt chỉ đạo nhân viên dưới quyền làm trái quy định của Luật số 69 và Luật số 67, ban hành quyết định phê duyệt dự án đầu tư khi chưa có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, dẫn đến việc Mobifone phải tổ chức thực hiện, ký hợp đồng chuyển nhượng cổ phần với AVG, gây thiệt hại 6.475.324.611.000 đồng theo phương pháp tài sản.
Hành vi của ông Son đã phạm vào tội “Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng quy định tại Khoản 3, Điều 220 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, với vai trò chủ mưu, cầm đầu.
Căn cứ tài liệu điều tra và lời khai của các bị can xác định, ông Nguyễn Bắc Son là người có chức vụ, quyền hạn (Bộ trưởng Bộ TT-TT) chỉ đạo ra quyết định phê đầu tư dự án trái pháp luật, nhận 3 triệu USD, tương đương 66.495.000.000 đồng, quy đổi 1USD = 22.165 đồng từ Phạm Nhật Vũ. Hành vi của ông Son phạm vào tội Nhận hối lộ quy định tại Khoản 4 Điều 354 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017.
Còn đối với bị can Trương Minh Tuấn, với vai trò trách nhiệm là Thứ trưởng Bộ TT-TT, mặc dù biết việc thực hiện dự án Mobifone mua 95% cổ phần AVG bắt buộc phải tuân theo quy trình quy định tại Luật số 67, Luật số 69 nhưng bị động, bắt buộc phải thực hiện theo chỉ đạo của ông Nguyễn Bắc Son, ký quyết định phê duyệt đầu tư dự án khi chưa có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ, dẫn đến việc Mobifone phải tổ chức thực hiện, ký hợp đồng chuyển nhượng cổ phần với AVG, gây thiệt hại 6.475.324.611.000 đồng theo phương pháp tài sản.
Sau khi hoàn thành dự án, ông Trương Minh Tuấn đã nhận từ Phạm Nhật Vũ số tiền 200.000 USD, tương đương 4.452.000.000 đồng; quy đổi 1 USD= 22.260 đồng.
Hành vi của ông Trương Minh Tuấn phạm vào tội “Vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại Khoản 3, Điều 220 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, với vai trò đồng phạm và tội “Nhận hối lộ” quy định tại Khoản 4, Điều 354 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017.