Chiều 9/9, UBND TP Hà Nội tổ chức họp báo thông tin về tình hình kinh tế-xã hội tháng 8 năm 2022. Các đồng chí Trương Việt Dũng, Chánh Văn phòng UBND TP; Nguyễn Việt Hùng, Phó Giám đốc Phụ trách Sở TT&TT; Phạm Thanh Học, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội chủ trì buổi họp báo.
Tăng cường ủy quyền triệt để cho cấp huyện
Tại buổi họp báo, liên quan đến vấn đề phân cấp quản lý Nhà nước, ủy quyền trên địa bàn TP, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội Lê Văn Quân cho biết, trong 16 năm qua, HĐND TP đã ban hành 2 Nghị quyết và UBND TP ban hành 8 Quyết định về phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế - xã hội.
Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Văn Quân thông tin tại buổi họp báo
“Thành phố thực hiện phân cấp, ủy quyền dựa trên nguyên tắc tất cả những gì mà cấp quận, huyện có thể thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn thì sẽ phân cấp cho cấp dưới thực hiện, tránh ôm đồm nội dung, chậm trễ, hướng đến giải quyết nhanh chóng tất cả ...”, ông Lê Văn Quân nói.
Về nội dung trọng tâm của Đề án, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội cho biết, việc xác định các nội dung trọng tâm về phân cấp, ủy quyền và nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới dựa trên các yếu tố: Tăng tính chủ động cho các quận, huyện, thị xã có nguồn lực tốt, có năng lực tổ chức triển khai; Tăng cường ủy quyền triệt để cho cấp huyện để phát huy tính tự chủ trong triển khai nhiệm vụ; Rà soát, bóc tách các nhiệm vụ quản lý Nhà nước, thủ tục hành chính để đề xuất phân cấp, ủy quyền một cách triệt để.
“Hiện nay, tổng số thủ tục hành chính của toàn TP là 1.884 thủ tục hành chính. Cấp TP là: 1.534 thủ tục (gồm UBND và Chủ tịch UBND TP 384 thủ tục; Sở, ngành có 1.150 thủ tục), cấp huyện là 244 thủ tục, cấp xã là 106 thủ tục. Qua rà soát, tổng hợp, đề xuất dự kiến, Hà Nội sẽ phân cấp, ủy quyền đối với 634 TTHC, đạt 35,5% TTHC cấp TP và cấp huyện; 41,65% TTHC cấp TP.
Hiện nay, TP đang chỉ đạo Văn phòng UBND TP, các Sở, ngành tiếp tục rà soát để đảm bảo việc phân cấp, ủy quyền theo đúng quy định, khả thi”, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội thông tin.
UBND TP đã trình HĐND TP ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết ngày 3/8/2016 với việc bổ sung phân cấp đối với 9 nhiệm vụ so với quy định phân cấp hiện hành liên quan đến: Quản lý tượng đài, tranh hoành tráng; Cấp điện chiếu sáng ngõ, ngách cho các quận; Lĩnh vực di tích, chợ, nước sạch ở vùng sâu vùng xa; Xử lý nước thải tại các khu dân cư không kết nối được với hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung của TP; Bến xe, bãi đỗ xe; Đèn tín hiệu giao thông; Trường trung học phổ thông.
TP tiếp tục xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, quy trình tổ chức triển khai thực hiện. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với việc thực hiện phân cấp theo ngành, lĩnh vực tại các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã để kịp thời nắm bắt các vướng mắc, khó khăn và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện.
Đồng thời, TP tiếp tục rà soát về tổ chức, bộ máy, biên chế; Rà soát về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách của TP; Rà soát về thủ tục hành chính để đảm bảo nguồn lực thực hiện phân cấp, giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính.
Chánh Văn phòng UBND TP Trương Việt Dũng thông tin tại buổi họp báo
Về sản phẩm của Đề án, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết tại kỳ họp HĐND TP ngày 12/9/2022, UBND TP trình HĐND TP thông qua 2 Nghị quyết. Đó là Nghị quyết (cá biệt) thông qua Đề án phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền trên địa bàn thành phố; Nghị quyết (quy phạm pháp luật) thay thế Nghị quyết số 08/2016/NQ-HĐND của HĐND TP về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội trên địa bàn TP Hà Nội.
Gắn phân cấp với quản lý đầu tư
Làm rõ một số nội dung liên quan đến vấn đề này, Chánh Văn phòng UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng nhấn mạnh, phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền là vấn đề rất lớn. Chính phủ đã có Nghị quyết 04, thành phố có Nghị quyết số 08/2016/NQ-HĐND và Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND thực hiện phân cấp 15 lĩnh vực trong lĩnh vực đầu tư và quản lý xã hội, đầu tư trên địa bàn.
“Bước tiến mới nhất của Đề án hiện nay là ngoài phân cấp về đầu tư, quản lý đầu tư thể hiện bổ sung 9 nội dung. Ví dụ như trước đây chậm hạng mục, bây giờ giao cho cấp quận, huyện xử lý, như vậy công tác giải ngân vốn đầu tư sẽ nhanh hơn. Đối với trường THPT, trước đây là TP đầu tư giao cho các ban dự án, nay dự kiến sẽ giao cho các quận, huyện làm chủ đầu tư, TP quản lý đầu tư. Gắn với việc giao nhiệm vụ, thành phố thực hiện phân cấp ủy quyền.
Ngay sau khi Đề án được thông qua, UBND TP sẽ ban hành quyết định về các thủ tục phân cấp, các thủ tục ủy quyền trong đó gắn với thời hạn ủy quyền”, Chánh văn phòng UBND TP thông tin.
Đồng chí Trương Việt Dũng cho biết, vừa qua Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đã làm việc với Hà Nội về công tác giải ngân, lãnh đạo TP cũng đã có các cuộc làm việc về công tác giải ngân trên địa bàn, đặt mục tiêu đến cuối năm sẽ giải ngân 90% vốn đầu tư công Chính phủ giao
“Đối với nội dung phân cấp ủy quyền là vấn đề quan trọng, mong muốn các đồng chí sẽ tìm hiểu sâu về Đề án vì đây là tháo gỡ điểm nghẽn về quản lý Nhà nước, TTHC, giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian qua, thay đổi phương thức quản lý trước đây trên địa bàn TP Hà Nội”, Chánh văn phòng UBND thành phố Hà Nội nhấn mạnh.
Tú Linh - TTTĐ