Nhiều bất cập trong việc thu hồi đất để thực hiện dự án KĐT Kim Chung - Di Trạch

Thanh tra Chính Phủ (TTCP) đã ban hành thông báo Kết luận về thanh tra (KLTT) trên địa bàn huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội. Trong đó có KLTT số 1266/KL-TTCP ngày 2/6/2023 về thanh tra việc thu hồi đất khu vực Ao Đấu, thôn Dậu 1, xã Di Trạch, huyện Hoài Đức, TP. Hà Nội để thực hiện dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất dịch vụ để giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án xây dựng Khu đô thị mới Kim Chung - Di Trạch.

Theo KLTT về quy hoạch, kế hoạch, mục đích, nhu cầu sử dụng đất, UBND tỉnh Hà Tây (cũ) ban hành Quyết định số 2094 về việc thu hồi gần 161.000m2 dất trên địa bàn xã Di Trạch, huyện Hoài Đức (trong đó có đất của các hộ dân khu vực Ao Đấu) giao UBND huyện Hoài Đức thực hiện Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất dịch vụ, để giao đất cho các hộ gia đình, các nhân bị thu hồi đất nông nghiệp thuộc Dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị mới Kim Chung - Di Trạch phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

Tuy nhiên, Quyết định số 2094/QĐ-UBND của UBND tỉnh Hà Tây thu hồi gần 161.000m2 để thực hiện dự án, trong đó hơn 149.500m2 đất nông nghiệp trồng lúa, vượt 103.500m2 đất nông nghiệp trồng lúa theo kế hoạch sử dụng đất, không đúng Luật Đất đai.

KLTT chỉ ra việc thu hồi gần 161.000m2 để thực hiện Dự án xây dựng hạ tầng Khu đô thị mới Kim Chung - Di Trạch phù hợp với mục đích sử dụng đất theo theo quy hoạch được phê duyệt. Tuy nhiên diện tích đất dịch vụ đã thu hồi vượt 8.756,36m2 so với nhu cầu giao đất dịch vụ cho các hộ gia đình đủ điều kiện được giao đất tại xã Di Trạch.

Về việc lập hồ sơ, phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, KLTT chỉ ra khi dự án chưa được phê duyệt, chưa có hồ sơ mốc giới, diện tích đất thu hồi, UBND huyện Hoài Đức và Sở Tài chính Hà Tây đã trình UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt phương án tổng thể bồi thường hỗ trợ.

Sở Tài chính tỉnh Hà Tây (cũ) không lấy tài liệu của cơ quan tài nguyên môi trường để làm cơ sở lập phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ; không có danh sách về số hộ, số lao động, số khẩu trong khu vực thu hồi đất; không có danh mục công trình và quy mô công trình của tổ chức, của hộ gia đình, cá nhân phải di dời nhưng trong dự toán lại có danh mục bồi thường về các công trình xây dựng.

Sở Tài chính chỉ căn cứ vào tờ trình của UBND huyện Hoài Đức áp dụng khoản 3, Điều 130 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2024 của Chính phủ đã bãi bỏ để làm căn cứ trình UBND tỉnh Hà Tây ban hành quyết định số 22 ngày 7/01/2008 phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ là chưa đúng theo quy định. Phê duyệt bồi thường, hỗ trợ đất giao thông, thuỷ lợi (lại phê duyệt là đất công ích) là chưa đúng với quy định của Luật đất đai 2003.

Đối với việc lập hồ sơ thu hồi đất, quyết định thu hồi đất, bồi thường GPMB, thanh tra chỉ ra việc đưa toàn bộ khu đất Ao Đấu vào phần diện tích 149.5000m2 đất trồng 2 vụ lúa để lập hồ sơ thu hồi là chưa phù hợp với thực tế sử dụng đất.

Trong khu đất Ao Đấu, một số hộ dân đã xây dựng công trình trước 01/7/2004 và một số hộ đã chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang trồng cây lâu năm, nhưng vẫn bị xác định là đất ruộng trồng 2 vụ lúa, dẫn đến thắc mắc, khiếu nại của công dân.

Ngoài ra, UBND huyện Hoài Đức và Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Hoài Đức sử dụng nguồn kinh phí của Tổng công ty Vietracimex hơn 23,4 tỷ đồng để bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng là chưa đúng quy định của Chính phủ.

KLTT còn chỉ rõ, Hội đồng Bồi thường hỗ trợ GPMB huyện Hoài Đức phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ 10.358m2 đất mương, đường nội đồng với số tiền là hơn 1 tỷ đồng cho UBND xã Di Trạch là chưa đúng quy định.

Hội đồng Bồi thường hỗ trợ GPMB huyện Hoài Đức phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ 16.642m2 đất công nằm trong các thửa đất không giao thầu khoán của các hộ gia đình, cá nhân với số tiền hơn 1,7 tỷ đồng cho UBND xã Di Trạch. Số tiền nêu trên nộp vào tài khoản của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng huyện Hoài Đức sau đó được chi cho công việc của Hội đồng, không chi trả cho các hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi là chưa đúng quy định của Chính phủ.

Từ những sai phạm trên, Thanh tra đề nghị UBND TP. Hà Nội kiểm tra, rà soát việc UBND huyện Hoài Đức phê duyệt bồi thường cho UBND xã Di Trạch diện tích đất công không giao thầu khoán, đất mương nội đồng với số tiền gần 2,9 tỷ đồng và diện tích 11.458m2 đất không giao thầu khoán nằm trong các thửa đất của các hộ gia đình, cá nhân với số tiền hơn 1 tỷ đồng…

UBND huyện Hoài Đức có trách nhiệm trả lại số tiền trên 23,4 tỷ đồng cho Vietracimex, đồng thời UBND huyện Hoài Đức, Hội đồng bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng huyện Hoài Đức có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ bồi thường, hỗ trợ, hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật đối với việc phê duyệt vượt diện tích đất, phê duyệt sai, phê duyệt còn thiếu sót, khôi phục mốc dự án; đồng thời ra soát toàn bộ việc bồi thường, hỗ trợ cho các gia đình cá nhân trong dự án nhằm phát hiện sai sót để kịp thời chấn chỉnh, bảo đảm thục hiện theo quy định pháp luật.

Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật khi có thông tin mới.

 N. Trường - Pháp luật Plus