World cup 2018 tại Nga, tỷ lệ kèo, tức đặt cược cho các trận đấu của giải xôn xao trước khi trận đấu diễn ra. Thậm chí, hết hiệp 1, nửa thời gian của hiệp 2, các nhà cái vẫn nhận đặt cược với các tỷ lệ khác nhau.
Việc đặt cược thể thao chính thức được luật hóa khi Luật Thể dục thể thao sửa đổi đã được biểu quyết thông qua tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV. Năm 2017, Chính phủ từng ban hành Nghị định số 06, trong đó có nội dung thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế.
Ảnh chỉ có tính chất minh họa.
Rất nhiều người bạn của tôi nhận được tin nhắn mời “độ” ở “chợ” mạng. Họ còn nhận được lời mời hấp dẫn như thế này: “World cup 2018 - Nhận nhanh, trả gọn. Không qua tài khoản, giao dịch trực tiếp với mã số….”.
Người bạn của tôi cũng thuộc “dân nghiền” cá độ khoe: “Có giao dịch qua mạng thì cũng là những ký hiệu đã được trao đổi trước để tránh sự phát hiện của cơ quan công an.
Thấy vậy, tôi phản đối, vì nếu chủ bị bắt, cơ quan công an sẽ “mã hóa” hết được mã số mà “nhà cái” cung cấp cho người chơi đặt độ. Khi đó, người chơi cũng bị xử lý. Nếu đặt cược lớn, người chơi có thể đối mặt với xử lý hình sự.
Và, các trang mạng vừa bị cơ quan công an triệt phá thời gian qua là một minh chứng rõ nhất.
Có nghĩa là, giờ muốn cá cược bóng đá, người chơi phải chờ hướng dẫn, vì luật đã được thông qua.
Với những người biết kiềm chế hay cá cược chỉ để “giải trí”, theo “tròa lưu” thì việc chờ đợi là đơn giản và chẳng có gì là khó khăn với họ. Song, với “con nghiện” cá độ và dân chơi trong lĩnh vực này thì trong khi chờ các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Thể dục thể thao thì cá độ, đặt cược vẫn diễn ra dưới mọi hình thức mà dân chơi thường gọi là “chợ đen”.
Vì thế, nhiều người hiểu biết về lĩnh vực này băn khoăn, liệu cá cược thể thao, nhất là cá cược bóng đá tại nước ta sẽ như thế nào? Họ sẽ thực hiện theo quy trình của luật hay vẫn cứ là khách hàng trung thành của “chợ đen” để nhanh được giải quyết các nhu cầu?
“Thực tế, dù có công nhận hay không, việc đặt cược thể thao vẫn cứ diễn ra và việc luật hóa đặt cược thể thao là một bước chuyển mới trong quản lý Nhà nước về văn hóa, chính trị và an ninh trật tự, bảo đảm mục đích vừa phát triển kinh tế, vừa giữ ổn định tình an ninh trật tự xã hội một cách phù hợp, nó cũng mang ý nghĩa đặc biệt trong giai đoạn toàn cầu hóa trên thế giới ngày một lớn mạnh như hiện nay”, luật sư Trần Tiến, Giám đốc Công ty luật Hà Nội VDT nêu quan điểm trên VOV.
Luật sư Nguyễn An nhận định trên VOV: Việc luật hóa đặt cược thể thao là hợp lý và cần thiết, đáp ứng nhu cầu thực tiễn của xã hội, bảo đảm sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với hoạt động này. Hoạt động kinh doanh đặt cược thể thao còn có ý nghĩa quan trọng đối với ngân sách nhà nước. Do đó, luật hóa việc đặt cược thể thao sẽ giúp chống thất thoát ngân sách nhà nước. Nếu không đưa vào luật, hoạt động này cũng vẫn diễn ra, hậu quả là ngân sách thất thu, khó quản lý, ảnh hưởng tới trật tự an toàn xã hội.
Khi đã luật hóa đặt cược thể thao, việc ra đời các doanh nghiệp đủ điều kiện được phép nhận đặt cược hợp pháp là một trong những nội dung được quan tâm hàng đầu.
Tuy nhiên, được biết, cho đến sát thời điểm World Cup 2018 diễn ra, chúng ta vẫn chưa có doanh nghiệp nào đăng ký tham gia vào lĩnh vực này.
Ảnh chỉ có tính chất minh họa.
Luật sư Trần Tiến cho rằng, Nghị định số 06 của Chính phủ chỉ cho phép 1 doanh nghiệp được phép tổ chức thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong thời gian 5 năm kể từ ngày doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận. Sau thời gian thí điểm, Chính phủ sẽ tổng kết, đánh giá để quyết định việc tiếp tục cho phép hoặc có thể chấm dứt.
Do vậy có thể hiểu, trước khi Luật Thể dục, thể thao sửa đổi có hiệu lực (từ 1/1/2019), hiện việc đặt cược thể thao vẫn đang trong giai đoạn thí điểm. Như vậy, việc chưa có doanh nghiệp nào đăng ký tham gia vào lĩnh vực này cũng là dễ hiểu.
Thực tế từ việc triệt phá các vụ “cá độ” qua mạng giá trị lên tới hàng nghìn tỷ đồng, thời gian qua, có thể thấy, lợi nhuận thu được từ cá độ là cực kỳ lớn. Với việc luật hóa đặt cược thể thao, điều mà dư luận quan tâm hàng đầu đó là có ngăn chặn được tình trạng cá độ bất hợp pháp và có thêm nguồn thu thuế cho đất nước hay không?
Luật sư Trần Tiến cho rằng, khi hợp pháp hóa một nhu cầu thực tế sẽ giảm được những vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đó. Bởi thực tế vẫn là những hành vi đó, trước đây không được pháp luật cho phép thì nay được phép và đưa vào khuôn khổ có quản lý thì người tham gia cá cược không có lý do để phạm pháp.
Còn theo luật sư Nguyễn An, việc luật hóa đặt cược thể thao nếu quản lý chặt chẽ, đúng quy trình sẽ hạn chế được các tình trạng cá độ bất hợp pháp. Bởi thực tế hiện đang tồn tại rất nhiều hình thức cá cược với quy mô lớn, nhỏ khác nhau, thậm chí xuyên quốc gia.
Không có cơ quan quản lý, không có quy định cụ thể nên người tham gia cá cược và người nhận cược tự thỏa thuận hình thức và giá trị đặt cược, dẫn đến tình trạng xã hội bất ổn. Ngoài ra, khi quản lý tốt thì sẽ giảm được tình trạng trốn thuế thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân…. giúp tăng thêm đáng kể nguồn thu vào ngân sách nhà nước.
Theo KD&PL