Theo Quyết định số 2111/QĐ-TTg ngày 28/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, xác định phương hướng quy hoạch hệ thống đô thị Hưng Yên đến năm 2020, trong đó định hướng về thương mại, dịch vụ. Dự án được ủy ban nhân tỉnh Hưng Yên phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 491/QĐ-UBND ngày 20/2/2019.
Thông tin được biết, dự án “sân golf Sông Hồng” có địa điểm xây dựng các xã Bình Minh, Dạ Trạch và Hàm Tử, (huyện Khoái Châu, Hưng Yên) với tổng diện tích khoảng 1.022.015m2 (102,2ha). Khu vực triển khai dự án là khu vực bãi bồi phía ngoài đê tả sông Hồng.
Dự án “sân golf Sông Hồng” có địa điểm xây dựng các xã Bình Minh, Dạ Trạch và Hàm Tử, (huyện Khoái Châu, Hưng Yên) với tổng diện tích khoảng 1.022.015m2 (102,2ha). Hiện nay khu vưc dự án này vẫn đang là cánh đồng trồng cây nông nghiệp.
Mục tiêu, quy mô của dự án là xây dựng sân golf 18 lỗ chuẩn Quốc tế kết hợp khu dịch vụ ẩm thực tổng hợp phục vụ sân golf., phát hành thẻ chơi golf các loại ngắn hạn và dài hạn, phục vụ khách chơi lẻ. Công suất phục vụ tối đa của sân là 350 lượt/ngày đêm.
Xây dựng tòa nhà câu lạc bộ golf 3 tầng; công trình khách sạn golf 7 tầng; sân tập golf, các biệt thự đơn lập 1 tầng diện tích chiếm đất xây dựng của 1 biệt thự ≤ 250m2; các Bungalow 1 tầng diện tích chiếm đất xây dựng của 1 Bugalow ≤ 150m2; Bãi đỗ xe. Quy mô sử dụng đất với diện tích khoảng 996.652m2.
Được biết, mới đây, UBND tỉnh Hưng Yên vừa có văn bản gửi các Bộ KH&ĐT, Xây dựng, NN&PTNT, Công thương, GTVT, TN-MT, về việc xin ý kiến thẩm tra cho dự án của Công ty CP Golf Sông Hồng lấy ý kiến về dự án xây dựng sân golf Sông Hồng và giải trình của doanh nghiệp.
Theo ý kiến của Bộ Ngông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NN&PTNT) tại công văn số 417/BNN-KH ngày 14/6/2019 cho hay, đối với dự án sân golf sông Hồng, diện tích tối đa cho sân golf 10 hố được quy định tối đa là 100ha, không sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, đất khu công nghiệp, khu đô thị (theo mục c, khoản 3, Điều 1 Quyết định 1946/QĐ-ttg và Chỉ thị 11/CT-TTg ngày 18/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ), tuy nhiên hồ sơ dụ án mới thể hiện diện tích của dự án là 102,20 ha (vượt quá 2,2ha so với mức tối đa cho phép). Vì vậy, đề nghị rà soát diện tích đất dự kiến sử dụng theo quy định và bổ sung hiện trạng sử dụng đất dự kiến của dự án.
Giải trình về vấn đề này của Bộ NN&PTNN, Công ty CP Golf Sông Hồng cho hay, về diện tích dự án: Diện tích dự án tại phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khoảng 102,20 ha là diện tích bao gồm cả phần đất công trình thương mai dịch vụ là 1,81 ha và đất dân cư hiện trạng khoảng 0,7ha. Đây là các khu vực cần được nghiên cứu trong Quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 để đảm bảo việc khớp nối, cung cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ cho khu dân cư hiện trạng tiếp giáp sân golf và bến phà Bình Minh đảm bảo theo quy hoạch phân khu xây dựng, tỷ lệ 1/2.000 khu văn hóa, du lịch & dịch vụ thể thao Chử Đồng Tử đã được UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt tại Quyết định số 1301/QĐ-UBND ngày 6/8/2014.
Như vậy, diện tích dự án thực tế để đầu tư xây dựng sân golf còn lại là 102,20 – (1,81+0,72) = 99,67ha. Công ty đã điều chỉnh đúng diện tích thực tế triển khai thự hiện dự án là 99,67ha trong hồ sơ dự án đầu tư.
Nhìn từ trên đê sông Hồng. Cả khu vực dự án vẫn chỉ là những cánh đồng mênh mông.
Về hiện trạng sử dụng đất của dự án, theo giải trình của doanh nghiệp, trước đây ngày 13/11/2014 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đã có bảng xác nhận hiện trạng sử dụng đất khu đất đầu tư dự án sân golf sông Hồng. Trên cơ sở đó Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý bổ sung vào quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020 tại văn bản số 598/TT-KTN ngày 6/4/2016.
Bảng xác nhận hiện trạng sử dụng đất của các xã Bình Minh, Dạ Trạch và Hàm Tử ngày 13/2/202; Công văn của UBND huyện Khoái Châu xác nhận hiện trạng sử dụng khu đất thuộc dự án sân golf sông Hồng không có đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, đất khu công nghiệp, khu đô thị.
Về việc xây dựng các công trình tại dự án, ý kiến của Bộ NN&PTNN cho biết, việc xây dựng công trình không được vượt quá 5% diện tích bãi sông và không tôn cao mặt bãi làm giảm không gian trữ và thoát lũ.
Lý giải về vấn đề này, Công ty CP Golf sông Hồng cho hay, diện tích khu vực lập quy hoạch là 102,20ha; Diện tích xây dựng là 2,30ha; Tỷ lệ diện tích xây dựng/diện tích bãi sông = 2,25% (mật độ xây dựng gộp của toàn sân golf Sông Hồng).
Cùng chung ý kiến này, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hưng Yên cho biết, tiêu chí quan trọng nhất khi xây dựng sân golf là tuyệt đối không được sử dụng đất lúa 2 vụ (nếu đất lúa 1 vụ năng suất thấp, hiệu quả kinh tế không cao thì tối đa không vượt quá 5% diện tích của một sân golf đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và không quá 5 ha); không được sử dụng đất thuộc quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị.
Việc xây dựng công trình không được vượt quá 5% diện tích bãi sông và không tôn cao mặt bãi, không được làm giảm không gian chứa và thoát lũ, không gây cản lũ, không ảnh hưởng đến dòng chảy…
Địa phận ngoài đê Bến phà Bình Minh thuộc xã Bình Minh, huyện Khoái Châu - nơi có dự án chiếm diện tích lớn nhất cũng là điểm đầu của dự án và chưa có một động tĩnh gì về việc triển khai dự án.
Liên quan đến dự án, ý kiến của UBND huyện Khoái Châu tại Công văn số 214/UBND-TNMT ngày 10/3/2020, khu vực dự án dự kiến triển khai không có đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất quy hoạch phát triển khu đô thị, khi công nghiệp, đáp ứng điều kiện hình thành sân golf theo quy định tại quyết định số 1946 và chỉ thị 11/CT-TTg về quy hoạch sân golf Việt Nam.
Hiện trạng khu vực dự án là khu đất bãi bồi phía ngoài đê tả sông Hồng, bà con nông dân đang tận dựng trồng chuối, trồng màu năng suất thấp, là đất trồng cây bụi lùm; Đất mặt nước là các kênh mương, sao hồ nằm ở vùng trung tâm của khu đất dọc theo hành lang chân đê. Khu vực dự án hoàn toàn không có đất lúa kể cả đất lúa một vụ năng suất thấp.
Cũng liên quan đến dự án, trao đổi với Phóng viên, một lãnh đạo UBND xã Bình Minh, (huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên) nơi địa bàn có diện tích làm sân golf lớn nhất cho biết: “Dự án sân golf sông Hồng được Thủ tướng phê duyệt. Về nguồn gốc đất đai nơi đây từ thời xa xưa có việc người dân trồng lúa. Tuy nhiên sau này khoảng năm 1990 thì chuyển đổi đất nên việc trồng lúa ít dần, khoảng từ năm 1993 quay về sau thì không còn việc trồng lúa nữa”.
Mặc dù được Thủ tướng chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể từ năm 2011 và dự án được ủy ban nhân tỉnh Hưng Yên phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. Tuy nhiên đến nay dự án vẫn nằm trên giấy sau nhiều lần thẩm định của của các Bộ, ngành và giải trình của doanh nghiệp.
Theo quan sát của Phóng viên Pháp luật Plus, tại khu vực ngoài đê sông Hồng tại 3 xã Bình Minh, Dạ Trạch, Hàm Tử thuộc (huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên) nơi dự án đã được phê duyệt hiện nay vẫn chỉ là mênh mông các cánh đồng trồng cây nông nghiệp của người dân, chưa có biển vẽ bản quy hoạch dự án. Tất cả vẫn "án binh bất động". Liệu dự án sân golf sông Hồng có thực hiện được trong thời gian tới?
Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật thông tin./
Như Trường