Dự án khách sạn lớn nhất
Khách sạn Phoenix là khách sạn hoành tráng, có quy mô lớn nhất tại TP Hà Giang tọa lạc tại tổ 17, phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang, tỉnh Hà Giang hiện tại đang thi công dở dang. Chủ đầu tư của công trình này là Công ty cổ phần thủy điện Thanh Thủy.
Tuy nhiên, theo kết luận thanh tra của UBND tỉnh Hà Giang, chủ đầu tư đã lấn chiếm 141,8m2 đất để xây dựng khách sạn, vi phạm khoản 1, điều 12, Luật Đất đai năm 2013.
Khách sạn Phoenix là khách sạn có vốn đầu tư lớn nhất từ trước tới nay ở TP Hà Giang. (Ảnh:P. Họ).
Thêm vào đó, chủ đầu tư cũng đã xây dựng công trình sai giấy phép 929,17m2 đất. Trong đó, xây dựng vượt diện tích đã cấp giấy phép xây dựng, không nằm trong thiết kế (2 sảnh cầu thang), xây dựng sai vị trí được cấp giấy phép xây dựng (lấn chiếm phía sau bờ sông Lô)… Vi phạm khoản 4, khoản 11, điều 11, luật xây dựng năm 2014.
Để dẫn đến sai phạm trong dự án này, trách nhiệm chính thuộc về chủ đầu tư là Công ty cổ phần thủy điện Thanh Thủy do xây dựng công trình lấn chiếm đất phía sau bờ sông Lô.
Trách nhiệm thuộc về UBND phường Nguyễn Trãi do không kiểm tra, giám sát để chủ đầu tư xây dựng vượt giấy phép xây dựng. Cụ thể là cán bộ Kinh tế đô thị phường, Phó chủ tịch phường phụ trách lĩnh vực đất đai, đô thị và Chủ tịch UBND phường Nguyễn Trãi phụ trách chung.
Về phía chính quyền TP Hà Giang trong vụ việc này đã không kiểm tra, giám sát nên để xảy ra sai phạm nêu trên. Trách nhiệm thuộc về Trưởng phòng Quản lý đô thị ông Trần Đình Chiến, Phó chủ tịch UBND thành phố phụ trách ông Nguyễn Minh Phú và Chủ tịch UBND thành phố bà Nguyễn Thị Phương Lan phụ trách chung và là người đứng đầu để xảy ra sai phạm.
Theo ông Trần Đình Chiến, Trưởng phòng Quản lý đô thị TP Hà Giang thì trước đó phía sau của khách sạn Phoenix vốn chỉ là bờ kè dòng sông. Năm 2009, dự án được tạm dừng và cấp đất cho người dân, đến thời điểm hiện tại sau kết luận thanh tra phát hiện nhiều sai phạm dự án này đang phải tạm dừng thi công.
Buộc phá dỡ nhà nghỉ xây trái luật
Ngoài ra, dự án đầu tư phát triển các dịch vụ kết hợp với trang trí tạo điểm nhấn mỹ quan đô thị công viên cây xanh và khu vực trung tâm thành phố Hà Giang (gọi tắt là khách sạn Ong Vàng) cũng nằm trong danh sách sai phạm của kết luận thanh tra. Chủ đầu tư xây dựng dự án này là ông Nguyễn Tiến Dũng, trú tại tổ 12, phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang.
Địa điểm đầu tư dự án này là tại bờ Tây sông Lô, sát kè công viên trung tâm thành phố, thuộc phường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang.
Kết quả kiểm tra cho thấy, thường trực thành ủy Hà Giang đã chỉ đạo UBND thành phố triển khai xây dựng khách sạn Ong Vàng tại kết luận số 102-KL/TU ngày 01/11/2016 khi chưa được Thành ủy, UBND tỉnh Hà Giang cho chủ trương đầu tư là không đúng.
Khách sạn Ong Vàng được đàu tư xây dựng ngay tại bờ sông Lô. (ảnh: P. Họ).
UBND thành phố căn cứ công văn số 1323-CV/TU ngày 08/08/2016 của tỉnh ủy Hà Giang về phương án quy hoạch, đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Giang để ban hành quyết định số 4590/ QĐ-UBND ngày 09/11/2016 nêu trên là trái với nội dung chỉ đạo của Ban thường vụ Tỉnh ủy và không đúng thẩm quyền, vi phạm khoản 1, điều 1, quyết định 1669, QĐ-UBND, ngày 29/07/2016 của UBND tỉnh và vi phạm điểm a, khoản 1, điều 32, luật đầu tư năm 2014.
Thêm vào đó, chủ đầu tư sử dụng đất khi chưa có cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, vi phạm khoản 1, điều 12, luật đất đai năm 2013.
Về lĩnh vực đầu tư xây dựng, chủ đầu tư chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng, vi phạm điểm b, khoản 1, điều 107, luật xây dựng năm 2014. Chủ đầu tư cũng xây kè không đúng theo thiết kế do Phòng Quản lý đô thị thành phố thẩm định, vi phạm điểm c, khoản 2, điều 113, luật xây dựng năm 2014.
Để xảy ra sai phạm nêu trên, kết luận thanh tra của UBND tỉnh Hà Giang cho biết chủ đầu tư vi phạm luật khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất. Trách nhiệm thuộc về công chức địa chính phường, Phó chủ tịch phường phụ trách và Chủ UBND phường Nguyễn Trãi.
Đồng thời trách nhiệm còn thuộc về UBND thành phố Hà Giang do không ngăn chặn và xử lí kịp thời dẫn đến chủ đầu tư sử dụng đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất.
Ban hành quyết định chấp thuận chủ trương không đúng thẩm quyền, trách nhiệm chính thuộc về Trưởng phòng Quản lý đô thị, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường, Phó chủ tịch phụ trách và Chủ tịch UBND thành phố chịu trách nhiệm chung.
Ngoài ra, do ban hành chủ trương đầu tư không đúng, chưa được thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh chấp thuận nên người đứng đầu Thành ủy là ông Trần Mạnh Lợi cũng phải chịu trách nhiệm trước lỗi vi phạm này.
Trao đổi với Phapluatplus.vn, chủ đầu tư là ông Nguyễn Tiến Dũng cho hay: Do được thành phố cho chủ trương nên ông mới đầu tư xây dựng nhà nghỉ và khu vui chơi chứ không biết là đã vi phạm luật. Hiện tại, chủ đầu tư đang tính toán cho phá khu nhà nghỉ mặc dù đã bỏ vốn không nhỏ đầu tư, mặt khác vẫn phải duy trì kinh doanh dịch vụ vì không trái luật.
Theo Phapluatplus