Thời gian vừa qua Toà soạn Pháp luật Plus có nhận được phản ánh về tình trạng sử dụng một nhân sự cho nhiều gói thầu của Công ty cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W. Đặc biệt là tại các gói thầu tại hai địa phương là huyện Khoái Châu và Thị xã Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên.
Theo đó vào ngày 1/9/2020, bà Nguyễn Thị Hòa, Trưởng Ban quản lý khu di tích Quốc gia đặc biệt Phố Hiến đã ký Quyết định lựa chọn Công ty cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W (Công ty A.V.I.E.W) là đơn vị trúng thầu gói thầu thi công xây lắp công trình - Đền thờ Lạc Long Quân (Văn Miếu Xích Đằng). Giá trị gói thầu 3,013 tỷ đồng.
Sau đó đến ngày 4/11/2020, ông Nguyễn Văn Giảm, Chủ tịch UBND xã Đa Lộc ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu cải tạo, chỉnh trang nghĩa trang liệt sỹ xã Đa Lộc, Công ty A.V.I.E.W là đơn vị được lựa chọn trúng thầu. Giá trị gói thầu 8,2 tỷ đồng.
Trụ sở UBND huyện Khoái Châu.
Tiếp đó, ngày 25/12/2020, ông Đỗ Trung Kiên, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Khoái Châu ký Quyết định lựa chọn Công ty A.V.I.E.W trúng gói thầu tu bổ, tôn tạo đền Đa Hòa, xã Bình Minh, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên. Giá trị gói thầu 12,3 tỷ đồng.
Tuy nhiên, theo phản ánh, cả 3 gói thầu kể trên đều sử dụng các nhân sự chủ chốt là Phạm Khắc Àn, Lê Văn Ngọc, Vũ Văn Khải.
Trước đó, ngày 23/8/2020, ông Nguyễn Trọng Bắc, Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Thị xã Mỹ Hào đã ký quyết định lựa chọn Công ty A.V.I.E.W trúng gói thầu chỉnh trang nghĩa trang liệt sỹ thị xã Mỹ Hào. Giá trị gói thầu 7,8 tỷ đồng.
Gói thầu này cũng sử dụng các nhân sự chủ chốt là Phạm Khắc Àn, Lê Văn Ngọc, Vũ Văn Khải.
Trong khi đó, theo quy định, nhà thầu phải kê khai những nhân sự chủ chốt có năng lực phù hợp, đáp ứng các yêu cầu quy định tại HSMT và có thể sẵn sàng huy động cho gói thầu; không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này.
Theo quy định việc làm này của nhà thầu có dấu hiệu vi phạm điều 89 – Luật Đấu thầu 2013 và Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: “Nhà thầu không được kê khai những nhân sự đã huy động cho gói thầu khác có thời gian làm việc trùng với thời gian thực hiện gói thầu này. Trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị đánh giá là gian lận”.
Trong khi đó, việc thẩm định E-HSDT của các dự án trên do cùng 1 đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế xây dựng nhà Hà Nội, nhưng đơn vị này không phát hiện ra hành vi có dấu hiệu gian lận nêu trên của Công ty A.V.I.E.W.
Quyết định về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thi công xây dựng công trình: Chỉnh trang nghĩa trang liệt sỹ thị xã Mỹ Hào.
Trước đó, tại gói thầu số 01 Toàn bộ phần xây lắp công trình thuộc Dự án Xây dựng Khu di tích Nguyễn Thiện Thuật, xã Xuân Dục, Thị xã Mỹ Hào, từng bị báo chí bị phản ánh “cài cắm” tiêu chí, hạn chế sự tham dự của nhiều nhà thầu. Kết quả, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W là nhà thầu duy nhất nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) và trúng thầu.
Gói thầu nêu trên có giá dự toán 34,768 tỷ đồng, trên tổng mức đầu tư của Dự án là 42,208 tỷ đồng, sử dụng vốn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện và nguồn vốn xã hội hóa. Đơn vị tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) là Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế xây dựng nhà Hà Nội. Gói thầu lựa chọn nhà thầu thông qua hình thức đấu thầu rộng rãi, qua mạng. Giá trúng thầu là 34,541 tỷ đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,6%. Thời gian thực hiện hợp đồng 595 ngày, loại hợp đồng trọn gói.
Theo đó, HSMT yêu cầu các vị trí nhân sự chủ chốt (bao gồm: Chỉ huy trưởng công trường và Cán bộ kỹ thuật) phải đáp ứng đồng thời cả hai điều kiện về chứng chỉ và kinh nghiệm theo yêu cầu của HSMT thì được đánh giá là đạt. Tiêu chí này đi ngược lại tinh thần của Nghị định 100/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Trước kiến nghị điều chỉnh HSMT từ nhiều nhà thầu, phía Chủ đầu tư đưa ra lý giải ngắn gọn rằng, bảo lưu toàn bộ các tiêu chí trong HSMT nhằm mục đích bảo đảm chất lượng công trình.
Liên quan đến những nội dung trên, phóng viên đã liên hệ với các đơn vị liên quan để làm rõ những thông tin phản ánh. Cụ thể là UBND huyện Khoái Châu và UBND Thị xã Mỹ Hào, tuy nhiên sau nhiều ngày liên hệ các đơn vị này vẫn không phản hồi thông tin.
Bất ngờ ngày 19/3/2021, ông Phạm Khắc An - Người đại diện cho Công ty Cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W đến trụ sở Pháp luật Plus cho biết: "Phía cơ quan chức năng cụ thể là UBND Thị xã Mỹ Hào và UBND huyện Khoái Châu có gửi giấy giới thiệu của anh cho Công ty và yêu cầu Công ty đi gặp gỡ trao đổi. Tôi cho rằng hiện nay các luật của chúng ta vẫn còn chồng chéo nhau rất nhiều. Ví dụ một công nhân mà đắp phù điêu thì khi đắp xong ở công trình này phải chuyển sang công trình khác mà đắp chứ. Công ty nào nuôi mãi được. Theo tôi nhân sự mà tham gia đấu thầu như thế là chúng tôi làm không sai. Các anh cứ nhận phản ánh là trùng nhân sự này kia nhưng các anh có biết nhân sự là ai đâu?.
Trụ sở Công ty của chúng tôi đăng ký là ở 22 Cù Chính Lan nhưng mà đó là nhà mẹ vợ tôi. Công ty hiện nay Công ty chuyển xuống ở Hà Đông".
Trụ sở theo đăng ký của Công ty A.V.I.E.W không có thật.
Theo tìm hiểu, Công ty cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W thành lập ngày 24/8/2006, người đại diện pháp luật là Phạm Đức Hân. Có địa chỉ tại số 22, phố Cù Chính Lan, phường Khương Mai, quận Thanh Xuân, Hà Nội.
Từ tháng 5/2017 đến nay, nhà thầu Công ty cổ phần Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W có tham gia 46 gói thầu, trong đó đã trúng thầu 43 gói, trượt thầu 3 gói.
Đối với Công ty Cổ phần Tư vấn thiết kế xây dựng nhà Hà Nội (địa chỉ xóm 6, xã Ngọc Hồi, huyện Thanh Trì, Hà Nội). Hơn 2 năm qua, Công ty CP Tập đoàn Đầu tư và Xây dựng A.V.I.E.W trúng 21 gói thầu do Công ty CP Tư vấn thiết kế xây dựng nhà Hà Nội mời thầu.
Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.
Thanh Bình - Pháp luật Plus