Lãnh đạo thôn Duyên Nông, xã Diên Hà, tỉnh Hưng Yên có dấu hiệu buông lỏng quản lí, chuyển nhượng đất trái thẩm quyền, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước

Nhiều vi phạm được xác định

Theo nội dung đơn thư, trong thời gian dài, công tác quản lí đất đai, trật tự xây dựng tại thôn Duyên Nông có nhiều bất cập. Người dân cho rằng, việc giao khoán, cho thuê đất công ích, ao đầm diễn ra trái thẩm quyền, kéo dài qua nhiều năm nhưng chưa được xử lí dứt điểm, gây phát sinh mâu thuẫn, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự ở địa phương.

Ông Bùi Minh Thoái và ông Trừ Ngọc Tân ý kiến việc giao bán đất công trái thẩm quyền ở địa phương

Trước những đơn thư khiếu tố của người dân, Đảng ủy xã Diên Hà đã vào cuộc kiểm tra, xác minh. Đến ngày 10/10/2025, Uỷ ban kiểm tra Đảng ủy (KTĐU) xã Diên Hà đã ban hành Thông báo số 05/TB-UBKTĐU xác định nhiều sai phạm nghiêm trọng trong việc quản lý, cho thuê, thu tiền đất công ích và xây dựng trái phép tại thôn Duyên Nông.

Cụ thể, Uỷ ban KTĐU xã Diên Hà xác định từ năm 2001 đến nay, lãnh đạo thôn Duyên Nông tự ý thành lập “Ban đấu thầu - bán đất nông nghiệp 30-50 năm”, giao khoán ao, đất công ích từ năm 2001-2006, với thời gian cho khoán là 10 năm, đến năm 2006 tiếp tục gia hạn thầu đến năm 2031.

Hành vi này trái thẩm quyền, vi phạm Khoản 3 và Khoản 5 Điều 123 Luật Đất đai năm 2024: Thẩm quyền cho thuê đất công ích chỉ thuộc UBND xã, không được phân cấp hoặc ủy quyền.

Bên cạnh đó, Uỷ ban KTĐU xã Diên Hà xác định, việc UBND xã Diên Hà kí biên bản “chốt diện tích - sản lượng đất công điền" ngày 4/8/2022 với thôn. Hành vi này thể hiện UBND xã đã hợp thức hóa cho việc thôn giao khoán đất công, trái quy định pháp luật, thể hiện dấu hiệu buông lỏng quản lí và làm trái thẩm quyền được giao.

Đặc biệt, Uỷ ban KTĐU xã Diên Hà xác định lãnh đạo thôn tự ý đứng ra thu tiền của gia đình ông Lê Đình Khoái số tiền 240 triệu đồng là trái thẩm quyền. Cơ quan này xác định, việc sơ sở thôn Duyên Nông nhận 240 triệu đồng của ông Khoái (do con trai là anh Lê Đình Tuấn đại diện kí phiếu thu) số tiền này sẽ được trừ vào chi phí khoán ao hằng năm của ông Khoái. Việc này được thủ quỹ, kế toán của thôn chứng nhận, bao gồm biên bản họp, bản kí kết hợp đồng cho thuê ao khó giao trong khu dân cư để nuôi trồng thủy sản và phiếu thu ngày 24/1/2022.

Người dân ý kiến khu vực ao đất công bị cho thuê nay thành nhà xưởng kiên cố là vi phạm nghiêm trọng các quy định pháp luật.

Ông Bùi Minh Thoái cho rằng, căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương thì thôn không phải là cấp hành chính mà là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, tuyên truyền trực tiếp các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và không có tư cách pháp nhân, không có con dấu, không được mở tài khoản ngân hàng riêng. Do đó, việc lãnh đạo thôn Duyên Nông tự thu số tiền trên và tự kí kết hợp đồng liên quan đến đất công là không phù hợp quy định.

Ngoài ra, Uỷ ban KTĐU xã Diên Hà cũng xác định thôn Duyên Nông tự ý xây dựng đình làng trên đất 2 lúa khi chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chưa có giấy phép xây dựng, chưa có phê duyệt thiết kế … là không đúng quy định tại Khoản 1 Điều 58 Luật Tín ngưỡng - Tôn giáo và Khoản 2 Điều 103 Luật Xây dựng.

Cũng theo ông Thoái, sau khi Thông báo số 05/TB-UBKTĐU được ban hành, tính đến nay đã hơn 2 tháng trôi qua, song việc khắc phục hậu quả vẫn chưa được thực hiện; các cá nhân, tổ chức liên quan chưa bị xử lí trách nhiệm theo quy định.

Một số nội dung người dân đề nghị tiếp tục làm rõ

Bên cạnh những vi phạm đã được xác minh, trong đơn thư người dân thôn Duyên Nông còn một số ý kiến về các dấu hiệu “khuất tất” của lãnh đạo thôn và xã trong công tác quản lí đất đai, xây dựng cần sớm được làm sáng tỏ.

Các hộ dân thôn Hoàng Nông ý kiến về việc đất công bị lấn chiếm hệ thống thoát nước gây ngập úng đường đi, khói bụi từ xưởng sản xất tại đây gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Đơn cử, tại tổ dân cư số 6 thôn Duyên Nông, hộ thuê ao thuộc diện tích khó giao đã sử dụng đất sai mục đích, tự ý san lấp gần như toàn bộ 02 ao công với diện tích khoảng 5.000m2, làm biến dạng địa hình đất, làm mất khả năng sử dụng đất theo mục đích được Nhà nước giao là nuôi trồng thủy sản.

Ngoài ra, hộ dân này còn ngang nhiên xây dựng công trình kiên cố quy mô lớn gồm: 2 nhà ở với mỗi căn 150m2, ép cọc bê tông xây nhà xưởng diện tích khoảng 1.000m2. Theo người dân, những công trình này không hề có giấy phép xây dựng, vi phạm khoảng cách an toàn công trình và không đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy.

Tại thôn Hoàng Nông, khu dân cư tại đây do ông Nguyễn Văn Xuân đại diện một số hộ dân cũng có đơn phản ánh về việc đất công bị giao và lấn chiếm cả vào hệ thống thoát nước của thôn, gây ngập úng. Ngoài ra, việc xây dựng xưởng mộc trên đất công được cho là gây ô nhiễm bụi mùn cưa nghiêm trọng, khiến khu dân cư tại đây rất bức xúc, đơn thư đã nhiều lần.

Theo người dân, các hành vi giao, sử dụng đất công không đúng quy định đã kéo dài nhiều năm. Việc chính quyền thôn, xã chưa kịp thời ngăn chặn, xử lí triệt để khiến bức xúc trong Nhân dân ngày càng gia tăng.

Đối với đơn thư khiếu tố của các hộ dân, ông Bùi Viết Tuấn, Chủ tịch UBND xã Diên Hà cho biết: Đối với đơn thư tố cáo sai phạm liên quan đến việc giao, bán đất trái thẩm quyền của ông Bùi Minh Thoái, ở thôn Duyên Nông và ông Nguyễn Văn Xuân, ở thôn Hoàng Nông, UBND xã cũng nắm được. Tuy nhiên, việc giao bán này là thời kì trước đây không phải là thời kì sáp nhập xã. Từ khi ông phụ trách, sau sáp nhập không có việc này. Đối với hướng xử lí của vụ việc giao bán đất công này ở các thôn thì sẽ dần dần tháo gỡ từng vướng mắc.