Nghị định mới của Chính phủ bỏ giáng chức, hạ bậc lương công chức

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 172/2025/NĐ-CP quy định về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, thay thế cho các quy định trước đây không còn phù hợp sau khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương có hiệu lực, chuyển đổi mô hình từ 3 cấp sang 2 cấp.

Theo đó, một số quy định liên quan đến xử lý kỷ luật cấp huyện, xã không còn phù hợp trong bối cảnh tổ chức bộ máy mới. Việc thực hiện các quy định cũ trong thực tiễn cũng bộc lộ nhiều vướng mắc, đòi hỏi phải sửa đổi để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Điểm mới đáng chú ý trong Nghị định này là việc bỏ hình thức giáng chức áp dụng với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và hạ bậc lương đối với công chức không giữ chức vụ, vốn từng được quy định tại Nghị định số 71/2023. Việc bãi bỏ nhằm bảo đảm sự phù hợp với Luật Cán bộ, công chức năm 2025.

Về hình thức kỷ luật đối với cán bộ:
Gồm: khiển trách, cảnh cáo, cách chức (áp dụng đối với cán bộ được phê chuẩn, bổ nhiệm hoặc chỉ định giữ chức vụ, chức danh) và bãi nhiệm.

Đối với công chức:
Áp dụng các hình thức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức (áp dụng đối với công chức lãnh đạo, quản lý) và buộc thôi việc.

Cụ thể từng hình thức như sau:
* Khiển trách:

Áp dụng với công chức vi phạm lần đầu, gây hậu quả ít nghiêm trọng, thuộc một trong các hành vi sau: vi phạm nghĩa vụ, đạo đức công vụ, nội quy cơ quan; vi phạm pháp luật về phòng chống tội phạm, tham nhũng, lãng phí; vi phạm quy định về tuyên truyền, phát ngôn, bảo vệ chính trị nội bộ; hoặc vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực đất đai, tài chính, tài nguyên môi trường…

* Cảnh cáo:
Áp dụng với người đã từng bị khiển trách nhưng tái phạm; hoặc vi phạm lần đầu nhưng hậu quả nghiêm trọng; hoặc vi phạm ít nghiêm trọng nhưng là người giữ chức vụ lãnh đạo không thực hiện đầy đủ chức trách, để xảy ra vi phạm trong phạm vi phụ trách mà không có biện pháp ngăn chặn.
* Cách chức: Dành cho công chức lãnh đạo, quản lý có hành vi vi phạm nghiêm trọng, đã bị cảnh cáo nhưng tái phạm; hoặc có hành vi vi phạm lần đầu gây hậu quả rất nghiêm trọng nhưng chưa đến mức buộc thôi việc, và có thái độ tiếp thu, sửa chữa, khắc phục hậu quả. Ngoài ra, hành vi sử dụng giấy tờ không hợp pháp để được quy hoạch, bổ nhiệm cũng bị áp dụng hình thức này.

-* Buộc thôi việc:
Áp dụng đối với người đã bị cách chức hoặc cảnh cáo mà tái phạm; hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả rất nghiêm trọng mà không tiếp thu, không khắc phục, có tình tiết tăng nặng. Một số trường hợp khác như sử dụng văn bằng, chứng chỉ giả khi tuyển dụng, nghiện ma túy (có xác nhận của cơ sở y tế hoặc cơ quan có thẩm quyền) cũng bị buộc thôi việc.

* Bãi nhiệm (đối với cán bộ):
Áp dụng với cán bộ vi phạm theo quy định của Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND, và các quy định pháp luật khác liên quan.

nguonluc