UBND TP Hồ Chí Minh vừa ban hành Thông báo kết luận thanh tra (KLTT) việc thực hiện dự án Khu đô thị An Phú - An Khánh, TP Thủ Đức do Công ty cổ phần Phát triển và kinh doanh Nhà (nay là Công ty HDTC) làm chủ đầu tư.
Công ty cổ phần Phát triển và Kinh doanh Nhà (HDTC) là doanh nghiệp nhà nước, có tiền thân là "Ban Quản lý công trình nhà ở" trực thuộc Sở Nhà Đất và Công trình công cộng. Doanh nghiệp hình thành từ năm 1984 và cổ phần hóa từ năm 2015 theo quyết định của UBND TP Hồ Chí Minh.
|
Khu đô thị An Phú - An Khánh rộng 131 ha (quận 2, TP Hồ Chí Minh) quy mô dân số hơn 32.000 người được triển khai đầu tư từ năm 1998. Theo quy hoạch được chia làm 05 phân khu chức năng (khu A, B, C, D, E).
Theo nội dung Thông báo KLTT về dự án, trước đó ngày 30/12/2022, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã ban hành Kết luận thanh tra số 24 về dự án này và được Chủ tịch UBND thành phố cơ bản thống nhất chỉ đạo xử lý tại văn bản số 365. Theo đó, giao thanh tra thành phố rà soát, bổ sung Kết luận thanh tra số 24 (ngày 30/12/2022), nhằm làm rõ các dấu hiệu sai phạm và các căn cứ quy định pháp luật để chuyển hồ sơ đến Công an TP Hồ Chí Minh tiến hành điều tra theo quy định.
Tiếp đó, ngày 30/6/2023, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã có báo cáo số 188 và công văn số 1039, bổ sung kết luận thanh tra số 24 (ngày 30/12/2022) do Công ty HDTC làm chủ đầu tư và được Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cơ bản thống nhất chỉ đạo xử lý tại Văn bản số 8065 (ngày 01/8/2023).
Theo Thông báo KLTT, vào năm 1999, dự án Khu đô thị An Phú - An Khánh được Thủ tướng Chính phủ giao đất cho Công ty HDTC thực hiện. Quá trình triển khai, dự án có tăng diện tích đất làm thay đổi ranh giới giao đất và được Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh vào tháng 9/2005.
Tuy nhiên, đến nay, Công ty HDTC vẫn chưa hoàn chỉnh ranh giới giao đất và chưa được cơ quan chuyên môn đo đạc, tính toán cụ thể để yêu cầu thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Thanh tra TP Hồ Chí Minh cũng chỉ rõ hàng loạt sai phạm tại dự án Khu đô thị An Phú - An Khánh như việc lập, điều chỉnh quy hoạch 1/2000 và quy hoạch chi tiết 1/500; nghĩa vụ tài chính; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; cấp phép xây dựng, vi phạm xây dựng; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp…
Một góc khu đô thị An Phú - An Khánh. Ảnh Internet
Trong việc thực hiện triển khai dự án Khu đô thị An Phú - An Khánh năm 2008, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh đã phê duyệt đầu tư 02 dự án là chung cư An Hoà 20 tầng và chung cư An Lạc 20 tầng chưa phù hợp quy định (căn cứ các thủ tục không phải do chủ đầu tư thực hiện, chủ đầu tư không có báo cáo tài chính có kiểm toán gần nhất…).
Về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường đã cấp 2.336 giấy chứng nhận cho đất ở, đã cấp giấy chứng nhận cho 10.300 m2 đất thương mại dịch vụ và 5.045 m2 đất trụ sở cơ quan.
Cơ quan thanh tra chỉ rõ, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận, có đất ở và đất thương mại dịch vụ, cho Công ty HDTC khi doanh nghiệp này chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính toàn dự án. Mặc dù vậy, tổng diện tích đất được Sở này cấp giấy chứng nhận là 468.276 m2 nhỏ hơn phần diện tích 662.130 m2 mà Công ty HDTC đã nộp tiền sử dụng đất.
Hiện nay, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư đang được cơ quan có thẩm quyền xem xét…
Về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại dự án, việc bố trí tái định cư là khu C là phương án thứ 2 theo phương án phê duyệt về bố trí nền tái định cư và hoán đổi đất nông nghiệp tại dự án, nhưng Công ty HDTC thực hiện mua bán, chuyển nhượng một phần nền đất tại khu C (trước khi cột phần, Công ty bán 906 nền đất và bố trí tái định cư 544 nền; sau khi cổ phần, công ty bán 50 nền đất và bố trí tái định cư 19 nền) không đúng mục đích tái định cư là không thực hiện theo chỉ đạo của UBND thành phố.
Từ những sai phạm trên đã dẫn đến, hiện nay thiếu nền để bố trí tại định cư cho các hộ dân bị thu hồi đất.
Công ty HDTC (trước thời điểm cổ phần hoá) đã chuyển nhượng 10 lô đất bằng 09 hợp đồng (03 hợp đồng có thẩm định giá và 06 hợp đồng không thẩm định giá bán). Trong 03 hợp đồng thẩm định giá, có hợp đồng được Kiểm toán Nhà nước kiểm tra và nhận định kết quả thẩm định sai lệch theo hướng giảm giá trị lô đất. Trong khi đơn giá do Công ty HDTC chuyển nhượng thấp hơn đơn giá thẩm định nên có khả năng gây thiệt hại tài sản Nhà nước. Từ cơ sở trên, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đề nghị chuyển cơ quan điều tra để làm rõ.
Ngoài ra, Công ty HDTC đã bàn giao nền tái định cư trên đất vẫn đang quy hoạch đất công viên cây xanh, đất xây trường học tại khu D là không đúng quy hoạch được duyệt.
Được biết, trước đó dự án Khu đô thị An Phú - An Khánh từng mắc phải nhiều lùm xùm và phản đối của người dân liên quan đến việc điều chỉnh quy hoạch dự án; Việc người dân bỏ tiền mua nền đất từ những năm 2000, đến nay giá đất tăng cao nhiều người dân có nguy cơ trắng tay do chủ đầu tư tìm mọi cách trì hoãn giao đất nền dẫn đến đơn thư, tố cáo, tranh chấp mua bán và việc dự án này mắc rất nhiều vi phạm liên quan đến xây dựng...
Ngày 20/1/2022, Phó Tổng thanh tra Chính phủ Đặng Công Huẩn ký Văn bản số 127/TTCP-C.III với nội dung chuyển đơn tố cáo của công dân đến UBND TP Hồ Chí Minh để xử lý, xem xét giải quyết theo đúng quy định của pháp luật và thông báo kết quả giải quyết đến Thanh tra Chính phủ.
Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật thông tin.
N. Trường - Pháp luật Plus